Prawo podatkowe - skomplikowane, niejasne, często nowelizowane

Robert Kiewlicz

27 marca 2021 (artykuł sprzed 3 lat)

Opinie (48)

Najnowszy artykuł na ten temat Składka zdrowotna dla przedsiębiorców. Ma być taniej i prościej

Jak twierdzą eksperci, polskie prawo podatkowe jest bardzo skomplikowane, a dodatkowym utrudnieniem jest jego częsta nowelizacja.

Kilka kilogramów ważą książkowe wydania pełnego zestawu ustaw podatkowych. Jednak nie tylko o masę tu chodzi. Przedsiębiorcy i doradcy podatkowi są zgodni - polski system podatkowy jest skomplikowany, niejasny i zbyt często nowelizowany. Dodatkowo to podatnik musi dopasować się do oczekiwań fiskusa, a nie odwrotnie.

Czy polski system podatkowy powinien zostać zmieniony?

Tak, obecnie służy on głównie utrzymaniu instytucji rządowych i realizacji obietnic wyborczych Tak, jednak nie popieram znacznej obniżki podatków. Musimy łożyć na utrzymanie dóbr społecznych i publicznych Jak najszybciej. Podatki są zbyt wysokie, a cały system podatkowy ma wiele wad

W ostatnim International Tax Competitiveness Index - corocznym rankingu konkurencyjności systemów podatkowych państw OECD przygotowanym przez Tax Foundation - Polska zajęła 34 miejsce na 36 możliwych.

Podatnik jest dla fisku, a nie odwrotnie

- Polskie prawo podatkowe jest bardzo skomplikowane. W wielu państwach Europy systemy podatkowe są równie zawiłe, ale w Polsce dodatkowym utrudnieniem jest ich częsta nowelizacja. W konsekwencji przeciętny obywatel ma problem z poznaniem aktualnych regulacji prawnych. Dodatkowo polski ustawodawca wprowadza liczne wyjątki (tj. odstępstwa od zasad ogólnych), co dodatkowo komplikuje i tak rozbudowany już system prawa podatkowego - tłumaczy Adam Mudław, z Wyższej Szkoły Bankowej w Gdańsku, doradca podatkowy z Kancelarii Doradztwa Podatkowego S.C. Krzysztof i Kalina Kunowscy. - Przykładowo, ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, stosowana przez osoby prowadzące indywidualne działalności gospodarcze, to kilkaset stron tekstu prawnego, który jest nowelizowany nawet kilka razy do roku.

W rankingu International Tax Competitiveness Index Polska zajęła 34 miejsce na 36 możliwych.

Eksperci z Tax Foundation wskazali na wyjątkowe skomplikowanie regulacji oraz funkcjonowania licznych wyjątków i preferencji. To powoduje, że polski system podatkowy wymaga większej uwagi firm, co oznacza też dodatkowe koszty.

- Wynika to w dużej mierze z tego, że system podatkowy w Polsce kroczy "o krok przed biznesem", a w idealnym świecie powinien o krok za. Ewentualnie - ramię w ramię. Dlatego to przedsiębiorcy muszą dostosowywać się do oczekiwań fiskusa, a nie odwrotnie. Na szczęście Ministerstwo Finansów coraz szerzej otwiera się na różne formy dialogu. To optymistyczne. Ale nie sądzę, aby wpłynęło to na zmniejszenie liczby przepisów podatkowych. Wszystko to oznacza, że zawód doradcy podatkowego stał się niezbędny, a korzystają z niego nie tylko wielkie firmy, ale też drobni przedsiębiorcy - dodaje Wojciech Kieszkowski, doradca podatkowy i partner w Solveo Advisory, pełnomocnik Pracodawców Pomorza ds. podatkowych.

Dla obcokrajowca polski system jest niezrozumiały

Czy nasze prawo podatkowe jest rzeczywiście tak skomplikowane w porównania z podobnymi przepisami z innych krajów na świecie?

- Podam przykład: na Pomorzu działa wiele firm sięgających źródłami do Skandynawii. Przykładowemu zaś Szwedowi, tłumaczyć dlaczego zgodnie z polską praktyką podatkową "jest jak jest" mógłbym śmiało po szwedzku właśnie. A nie znam tego języka. Dlatego wiele spotkań z zagranicznym klientem, przymierzającym się do rozpoczęcia bądź rozwoju biznesu w Polsce, warto zakończyć: "witamy w Polsce", w odpowiedzi na nieco przerażony wzrok. Niestety w praktyce odbija się to później na wzroście ryzyka podatkowego. Po prostu pewnych mechanizmów obcokrajowcy przyzwyczajeni np. do tzw. skandynawskiej kultury pracy nie są w stanie przyswoić - mówi Wojciech Kieszkowski.

Przepisów zbyt dużo i zbyt często się zmieniają

Według Adama Mudława, najbardziej absurdalnymi przepisami są te dotyczące opodatkowania działalności gospodarczej.

- Przeciętny przedsiębiorca nie ma możliwości zaznajomienia się ze wszystkimi przepisami prawa podatkowego. Jest ich zbyt dużo i są zbyt często zmieniane. Ponadto krótkie okresy przejściowe uniemożliwiają podatnikom rzetelne przygotowanie się do stosowania nowych przepisów. Dodatkowym utrudnieniem są regulacje prawne wprowadzane na ostatnią chwilę - twierdzi Adam Mudław. - Przykładem są zmiany w terminie złożenia zeznania o podatku dochodowym od osób prawnych. Co do zasady jest to 31 marca, ale ustawodawca ogłosił, iż termin ten z uwagi na pandemię koronawirusa zostanie przedłużony do 30 czerwca 2021 roku. Do 25 marca nie opublikowano jednak w Dzienniku Ustaw teksu przepisu wydłużającego ten termin.
Jakie jeszcze przepisy podatkowe uznawane są za najbardziej skomplikowane?

- Na tak postawione pytanie odpowiedzią mógłby być całkiem ciekawy doktorat. Mam jednak swojego faworyta. Wyobraźmy sobie, że przedsiębiorca zakłada na dachu swojego zakładu panele słoneczne. Będzie zużywał wytworzoną przez siebie energię elektryczną, a to potencjalnie rodzi skutki w akcyzie. Na szczęście, wytwarzanie energii w instalacji fotowoltaicznej najczęściej z akcyzy jest zwolnione. Nie trzeba się rejestrować, nie trzeba też często prowadzić ewidencji. Trzeba za to... składać do urzędu deklaracje akcyzowe! Tylko po to, by wykazać w nich 0. Nie muszę dodawać, że wielu przedsiębiorców tego nie robi. A grozi za taką niewiedzę odpowiedzialność karnoskarbowa! - tłumaczy Wojciech Kieszkowski.

Uproszczenie prawa jest praktycznie niemożliwe

Eksperci są zgodni, że uproszczenie polskiego systemu podatkowego nie jest sprawą prostą.

- W jaki sposób uprościć przepisy prawa podatkowego? - jest to bardzo trudne pytanie, przy dzisiejszej objętości i licznych zmianach prawa podatkowego, uproszczenie jest praktycznie niemożliwe. Wiele ustaw należałoby napisać na nowo, aby stworzyć spójny system podatkowy - mówi twierdzi Adam Mudław.
- Co do uproszczeń, czasem może lepiej, żeby fiskus nie brał się za to. "Furorę" robi ostatnio tzw. pakiet slim VAT, w którym Ministerstwo Finansów faktycznie nieprzystępne przepisy o fakturach korygujących zastąpiło... trzy razy obszerniejszymi i cztery razy trudniejszymi do zastosowania. Ot, uproszczenie w wersji polskiej - podsumowuje Wojciech Kieszkowski.

Robert Kiewliczr.kiewlicz@trojmiasto.pl

Miejsca

Solveo Gdańsk, al. Grunwaldzka 472B
Pracodawcy Pomorza Gdańsk, al. Zwycięstwa 24
Kancelaria Doradztwa Podatkowego Gdańsk, Jaśkowa Dolina 8/3
WSB Merito Gdańsk, al. Grunwaldzka 238A

Opinie wybrane

Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2021-03-27 10:05

Bardzo dobrze że prawo podatkowe w Polsce jest coraz lepsze. (11)

Jest wiele do poprawy, ale poprawia się również ściągalność podatków i można finansować m. In. 500 plus za który dziękuję.

Sierakowice
3 lata
- 3 56
Twoja opinia

Zmień treść

Jest wiele do poprawy, ale poprawia się również ściągalność podatków i można finansować m. In. 500 plus za który dziękuję.
Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2021-03-27 17:34
  
  po co reagujecie na prowokację ??
  
  3 lata
  - 3 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2021-03-27 17:15
  
  Prawo w Polsce nie jest ani dobre
  
  ani co raz lepsze. Odwrotnie. Tak źle, nieudolnie wręcz byle jak pisanych przepisów podatkowych już dawno nie było. Przykład? Jeden z wielu to opis części samochodowych do grupy GTU ich dotyczących. Wstyd za taki bubel. Kto pisze, kto kontroluje ustalanie tych przepisów. Czy w całej drabince urzędników nie było nikogo by tak kardynalny błąd zauważyć i przed publikacją usunąć? Żałosne...
  
  Moni
  3 lata
  - 9 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  ani co raz lepsze. Odwrotnie. Tak źle, nieudolnie wręcz byle jak pisanych przepisów podatkowych już dawno nie było. Przykład? Jeden z wielu to opis części samochodowych do grupy GTU ich dotyczących. Wstyd za taki bubel. Kto pisze, kto kontroluje ustalanie tych przepisów. Czy w całej drabince urzędników nie było nikogo by tak kardynalny błąd zauważyć i przed publikacją usunąć? Żałosne...
  Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2021-03-27 13:29
  
  (4)
  
  U was we wsi Sierakowice tyle patologii i lenistwa, że tylko liczycie na te 500 plusy i inne dodatki zapomogowe. Tymczasem pracujący muszą płacić na takich lewusów wiejskich jak ty. Abyś później w swojej niewykształconej głowie mógł pomyśleć że to państwo daje. Odłącz TVP propagandową to zobaczysz dużo więcej.
  
  Za robotę się weź
  3 lata
  - 13 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  U was we wsi Sierakowice tyle patologii i lenistwa, że tylko liczycie na te 500 plusy i inne dodatki zapomogowe. Tymczasem pracujący muszą płacić na takich lewusów wiejskich jak ty. Abyś później w swojej niewykształconej głowie mógł pomyśleć że to państwo daje. Odłącz TVP propagandową to zobaczysz dużo więcej.
  Regulamin dodawania opinii
  - Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
    2021-03-27 13:32
    
    A to nie prawda. Konstytucją mówi o zasadzie (3)
    
    sprawiedliwości społecznej. 500plus to jej materialny wyraz. Bądź solidarny i nie narzekaj. W końcu krzyczy się kon-sty-tu-cja!
    
    Sierakowice
    3 lata
    
    0 18
    
    Twoja opinia
    
    Zmień treść
    
    sprawiedliwości społecznej. 500plus to jej materialny wyraz. Bądź solidarny i nie narzekaj. W końcu krzyczy się kon-sty-tu-cja!
    Regulamin dodawania opinii
    - Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
      
      2021-03-27 17:20
      
      (2)
      
      Nie ma nic sprawiedliwego w tym, że jeden zasuwa, a drugi nic nie robi, ale czerpie korzyści z pracy tego pierwszego.
      
      3 lata
      
      13 0
      
      Twoja opinia
      
      Zmień treść
      
      Nie ma nic sprawiedliwego w tym, że jeden zasuwa, a drugi nic nie robi, ale czerpie korzyści z pracy tego pierwszego.
      Regulamin dodawania opinii
      - Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
        
        2021-03-27 18:37
        
        To jest właśnie solidarność kolego! (1)
        
        3 lata
        
        0 9
        
        Twoja opinia
        
        Zmień treść
        
        Regulamin dodawania opinii
        
        Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
        
        2021-03-27 22:15
        
        Nie. To jest wyzysk.
        
        3 lata
        
        6 1
        
        Twoja opinia
        
        Zmień treść
        
        Nie. To jest wyzysk.
        Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2021-03-27 10:25
  
  Nie masz pojęcia o prawie podatkowym (3)
  
  Widzisz tylko 500+. Typowa patologia.
  
  3 lata
  - 22 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  Widzisz tylko 500+. Typowa patologia.
  Regulamin dodawania opinii
  - Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
    2021-03-27 14:55
    
    Gdyby nie pis to polskie dzieci nie miałyby co jeść! (1)
    
    3 lata
    
    0 17
    
    Twoja opinia
    
    Zmień treść
    
    Regulamin dodawania opinii
    - Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
      
      2021-03-30 08:40
      
      Jakbyś się ty i reszta nieporadnych wieśniaków wzięli do roboty to nie głodzili byście waszych dzieci. Tak musicie zebrać od innych uczciwie zarabiających.
      
      Beata Szydło
      3 lata
      
      0 0
      
      Twoja opinia
      
      Zmień treść
      
      Jakbyś się ty i reszta nieporadnych wieśniaków wzięli do roboty to nie głodzili byście waszych dzieci. Tak musicie zebrać od innych uczciwie zarabiających.
      Regulamin dodawania opinii
  - Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
    2021-03-27 13:22
    
    Wcześniej nic nie widziałam tylko zegarki i takie tam.
    
    Ten rząd przynajmniej potrafi gospodarować pieniędzmi.
    
    Sierakowice
    3 lata
    
    0 21
    
    Twoja opinia
    
    Zmień treść
    
    Ten rząd przynajmniej potrafi gospodarować pieniędzmi.
    Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2021-03-27 19:48

Wszyscy jesteśmy równi wobec prawa

Podatek powinien być według tych samych zasadach dla wszystkich. Żadnych ulg żadnych zwolnień tata sama kwota wolna od podatku.

Dkok
3 lata
- 8 0
Twoja opinia

Zmień treść

Podatek powinien być według tych samych zasadach dla wszystkich. Żadnych ulg żadnych zwolnień tata sama kwota wolna od podatku.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2021-03-27 18:19

3 razy 11% (3)

A dlaczego nie zrobić 3 razy 11%
11% PIT, 11% CIT i 11% VAT.
Rozliczenie tylko przez Internet.
Zamknąć urzędy skarbowe.
1% podatek religijny - dla chętnych.
Ten system by zrobił z Polski bogaty kraj w ciągu 5 lat.

Gdańszczanin
3 lata
- 26 1
Twoja opinia

Zmień treść

A dlaczego nie zrobić 3 razy 11% 11% PIT, 11% CIT i 11% VAT. Rozliczenie tylko przez Internet. Zamknąć urzędy skarbowe. 1% podatek religijny - dla chętnych. Ten system by zrobił z Polski bogaty kraj w ciągu 5 lat.
Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2021-03-28 11:26
  
  Haha
  
  20% ludzi okrada nas nie płacąc podatków. Jak by nie bylo skarbówki ludzie z polska mentalnością w ogole by nie płacił.
  
  3 lata
  - 0 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  20% ludzi okrada nas nie płacąc podatków. Jak by nie bylo skarbówki ludzie z polska mentalnością w ogole by nie płacił.
  Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2021-03-28 09:36
  
  W czasach prasy papierowej tekst pisany byl przemyslany...
  
  Teraz każdy Duda może napisać bzdury i jeszcze inni dudowie to lajkuja.
  
  3 lata
  - 0 1
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  Teraz każdy Duda może napisać bzdury i jeszcze inni dudowie to lajkuja.
  Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2021-03-28 08:57
  
  Już był taki co obiecywał 3x15%
  
  .
  
  pamiętliwy
  3 lata
  - 0 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  .
  Regulamin dodawania opinii