• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Walka z oszustami czy koniec prywatnej własności w Polsce?

Robert Kiewlicz
10 sierpnia 2018 (artykuł sprzed 5 lat) 
Projekt ustawy z dnia 25 maja 2018 roku o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych ma ułatwić organom państwa walkę z patologiami w biznesie. Czy przepisy nie dotkną także uczciwych przedsiębiorców? Projekt ustawy z dnia 25 maja 2018 roku o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych ma ułatwić organom państwa walkę z patologiami w biznesie. Czy przepisy nie dotkną także uczciwych przedsiębiorców?

Skuteczna walka z oszukańczymi firmami, koniec bezradności państwa wobec firm, które dopuszczają się nadużyć, łapówkarstwa albo masowo oszukują klientów - takie intencje mają przyświecać wprowadzaniu "Ustawy o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych". Dotychczas projekt procedowany był bez rozgłosu i powoli przechodził kolejne szczeble biurokratycznej machiny. Burzę w Internecie wywoływał jednak Roman Giertych, zawracając uwagę, że wejście w życie tej ustawy oznacza koniec prywatnej własności w Polsce. Dzięki nowym przepisom, cały majątek może być w każdej chwili zabrany przez państwo. I to bez udziału sądu.



Jaki jest twój stosunek do zwiększania kompetencji państwa wobec biznesu?

Rozwiązania przyjęte w projekcie ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych zmierzają do zwiększenia efektywności narzędzi służących do wymierzenia sankcji podmiotom zbiorowym, zwłaszcza w przypadku zwalczania poważnej przestępczości gospodarczej i skarbowej.

- Projekt ustawy wprowadza szereg narzędzi i instytucji, które powinny przyczynić się do zwiększenia efektywności w wykrywaniu i ściganiu przestępstw gospodarczych - komentuje Radosław Płonka, ekspert prawny Business Centre Club. - Projekt ustawy wprowadza jednak zasadę, iż podmiot zbiorowy podlega odpowiedzialności także, jeżeli do popełnienia czynu doszło w wyniku niezachowania ostrożności wymaganej w danych okolicznościach. Kryterium niezachowania ostrożności wymaganej w danych okolicznościach jest natomiast nieostre i ocenne. Jest to istotne tym bardziej, iż projekt ustawy wprowadza szereg sankcji wobec podmiotu zbiorowego.
Sąd będzie mógł bowiem orzec wobec podmiotu zbiorowego karę pieniężną w wysokości od 30 tys. zł do nawet 30 mln zł, jak również karę w postaci rozwiązania lub likwidacji podmiotu zbiorowego. Środkami orzekanymi wobec podmiotu zbiorowego będą m.in. przepadek mienia, zakaz promocji lub reklamy, zakaz prowadzenia działalności gospodarczej określonego rodzaju czy zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne.

- Są to bardzo daleko idące sankcje, jak najbardziej uzasadnione wobec poważnych przestępców gospodarczych i podatkowych działających umyślnie. Ze względu jednak na wyżej wskazane zapisy, nie można wykluczyć sytuacji, iż dojdzie do ukarania podmiotu zbiorowego, który dopuścił się popełnienia czynu na skutek niezachowania ostrożności wymaganej w danych okolicznościach - dodaje Płonka. - Zastrzeżenia BCC budzi także rozwiązanie, iż do czynów popełnionych przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się nowe przepisy.

Państwo chce konfiskować majątki przedsiębiorców?



Projekt ostro skrytykował w mediach społecznościowych Roman Giertych, prawnik i były polityk. Giertych nie przebierał w słowach i stwierdził, że " PiS wprowadza regulacje umożliwiające wywłaszczenie każdego przedsiębiorcy".

- Przeczytałem z uwagą projekt ustawy z dnia 25 maja br. o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych. Tekst jest szokujący. PiS chce wprowadzić: konfiskatę majątku przedsiębiorcy za każde naruszenie prawa przez podmiot zbiorowy np. spółkę. Do wykazania naruszenia prawa nie jest wymagane skazanie kogokolwiek za przestępstwo (art. 5.3 projektu). Konfiskatę orzeka sąd na wniosek prokuratora również w tym przypadku, gdy przedsiębiorca uzyskał nieświadomie korzyść majątkową z przestępczego działania innego podmiotu (art.9) - komentuje Roman Giertych. - Pracownicy przedsiębiorcy, którzy doniosą na swoją firmę np. na "niezachowanie należytej staranności" (art.12 pkt.3) podlegają ochronie przed zwolnieniem i mogą uzyskać odszkodowanie od firmy do 1 mln złotych. Prokuratura może już w czasie postępowania wprowadzić ze skutkiem natychmiastowym zarząd przymusowy. Po wprowadzeniu zarządu dopiero sąd zatwierdza decyzję prokuratora. Prokurator może również bez zatwierdzenia przez sąd orzec zakaz zawierania umów, zakaz obciążania majątku, zakaz prowadzenia działalności i wstrzymać dotację lub subwencję.
Giertych zwraca też uwagę na to, że ustawie podlegają partie polityczne i dotyczy ona również czynów popełnionych 10 lat przed jej wejściem w życie.

- Wejście w życie tej ustawy oznacza koniec prywatnej własności w Polsce. Cały majątek może być w każdej chwili zabrany przez państwo. I to bez udziału sądu - komentuje były polityk.

Bat na łapówkarzy i oszustów



Resort sprawiedliwości, który stoi za projektem ustawy twierdzi, że państwo polskie nie może być dłużej bezradne wobec firm, które dopuszczają się nadużyć, łapówkarstwa albo masowo oszukują klientów. Dlatego w Ministerstwie Sprawiedliwości powstał projekt nowej ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych.

Przygotowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości regulacje wzorowane są na rozwiązaniach stosowanych w krajach Unii Europejskiej, m.in. we Francji, Holandii, Danii i Włoszech.

- Grupa Robocza OECD ds. Przekupstwa w Międzynarodowych Transakcjach Handlowych wielokrotnie wyrażała zaniepokojenie, że przedsiębiorstwo wykazujące brak przychodów lub jedynie niskie przychody nie podlega w naszym kraju karze pieniężnej lub kara ta jest bardzo niska, niezależnie od posiadanych przez przedsiębiorstwo aktywów. Ta sama organizacja podnosiła też wobec Polski zarzut, iż sytuacja, w której niektóre osoby prawne unikają odpowiedzialności przez to jedynie, że sprawca będący osobą fizyczną umrze, nie zostanie wykryty lub ujęty i w konsekwencji nie jest możliwe jego osądzenie, stanowi lukę w wypełnianiu międzynarodowych zobowiązań antykorupcyjnych. W związku z tym Grupa stale wskazuje na potrzebę wyeliminowania wymogu prawomocnego skazania osoby fizycznej jako warunku wstępnego odpowiedzialności podmiotu zbiorowego - czytamy w materiałach wydziału komunikacji społecznej i promocji Ministerstwa Sprawiedliwości.
Resort wskazuje, że wprowadzenie odpowiedzialności osób prawnych za przestępstwa popełnione na ich korzyść, bez względu na możliwość zidentyfikowania osoby fizycznej, która jest sprawcą czynu zabronionego, zostało przewidziane również w zaleceniu Komitetu Ministrów Rady Europy, a także zawarte w wielu dokumentach Rady Europy, w tym w Konwencji o praniu, ujawnianiu, zajmowaniu i konfiskacie dochodów pochodzących z przestępstwa.


Odpowiedzialność karna podmiotów zbiorowych w projekcie ustawy

  • Zlikwidowany zostanie wymóg uprzedniego prawomocnego skazania osoby fizycznej jako warunku odpowiedzialności podmiotu zbiorowego. Do wytoczenia sprawy np. nieuczciwej spółce wystarczy prokuratorskie ustalenie, że doszło w niej do popełnienia przestępstwa. Kwestia osobistej odpowiedzialności karnej konkretnej osoby będzie rozstrzygana przez sąd niezależnie od postępowania w sprawie nałożenia kary finansowej na podmiot zbiorowy, ale w ramach jednego procesu.
  • W sprawach odpowiedzialności podmiotów zbiorowych prowadzone będzie postępowanie przygotowawcze (obecnie niestosowane). Co do zasady będzie ono przebiegać łącznie z postępowaniem przeciwko osobie podejrzanej o przestępstwo.
  • Wysokość kary pieniężnej zostanie podniesiona do granic od 30 tys. do 30 mln zł. Kara nie będzie zawierać odniesienia do osiągniętego przychodu. Tym samym możliwe stanie się orzekanie kary pieniężnej wobec podmiotu, który ma majątek, a nie wykazuje przychodu.
  • Wprowadzona zostanie możliwość umorzenia postępowania, jeżeli nawet najniższa z możliwych kar byłaby zbyt surowa za pojedyncze drobne przewinienie.
  • Zmianie ulegnie właściwość sądu. W sprawach odpowiedzialności podmiotów zbiorowych właściwy będzie sąd rozpoznający sprawę karną przeciwko osobie podejrzanej o przestępstwo. Usprawni to postępowanie i obieg materiałów procesowych.

Opinie (172) 3 zablokowane

  • A "prywatni" nie oszukują? Nie zbijają majatków na krzywdzie innych? (1)

    Co za głupota Giertycha.

    • 18 32

    • Papuga , to gada

      Za to mu placa ...
      Zaden autoryret .

      • 5 4

  • Tak to się powoli zaczyna bolszewizm (4)

    Pod pretekstem walki z oszustami wszyscy będą zależni od Partii. Bo kto będzie protestował po takiej kradzieży przedsiębiorstwa? 10 osób? 100? Bez znaczenia. W mediach da się info, że łapówki i pedofile, masa łyknie wszystko.

    Także dziękuję, dobranoc państwu.

    • 193 48

    • Dlatego nikt nie reformuje sądów (3)

      Bo wtedy obywatel mógłby się sam obronić i nie potrzebowałby polityków to raz, a dwa - nagle by się okazało, że głównym pozwanym są polskie organy państwowe, jak np. urząd marszałkowski z którym 3 lata musiałem się sądzić o zwrot kasy za tak zwaną "kartę pojazdu"
      Najgorsze, że to my sami chcemy takiego państwa, niemal każdy chce, by urzędnik mu podcierał i zmieniał pieluchę a potem nagle "a co on robi w moim WC?"
      Ludzie w Polsce nie chcą wolności, bo i nie wiedzieliby co z nią zrobić. Zresztą ten kraj nigdy nie miał jakiś silnych ruchów pro-wolnościowych, tyle mieliśmy tej wolności ile inni nam jej dali.

      • 18 3

      • Wolność = Odpowiedzialność (1)

        Wielu (zbyt wielu) Polaków nie chce wolności, bo wraz z nią idzie odpowiedzialność za siebie. Trudno powiedzieć czy nasza tragiczna przeszłość wynika z takiej narodowej mentalności, czy ta mentalność wynika z tragicznej przeszłości. Wniosek jest jednak bardzo smutny dla przyszłości naszego kraju. w usa jest (mam nadzieję, że nadal) o tyle lepiej, że tam emigrowali ludzie chcący wolności i gotowi wziąć odpowiedzialność za swoje sukcesy jak i niepowodzenia. W Polsce nasza narodowa tożsamość wraz z romantycznym dorobkiem kulturowym bazuje na budowaniu obrazu Polaka jako dzielnego, nieskazitelnego bohatera, któremu ze względu na nieprzychylne lub wręcz wrogie otoczenie nie wiedzie się tak jak powinno. Od dzieciństwa uczą nas kto, co i kiedy zrobił nam złego. Wyciągamy zbyt mało wniosków z własnych niepowodzeń, nie czerpiemy w wystarczającym stopniu inspiracji z sukcesów innych i na koniec do reprezentowania naszych interesów nie wybieramy osób, które są ponad przeciętne chcąc dzięki ich talentom poprawić swój byt tylko osoby mierne wobec których nie będziemy mieli kompleksów.

        • 10 1

        • Chyba zartujesz...

          W Stanach mozna spotkac sie z szacunkiem ale zwiazanym z odpowiedzialnoscia karna i natychmiastowa retorsja. Nie znajac realiow, latwo narobic sobie problemow. A funkcjonariusz moze byc ich zrodlem.
          Uprzejmosc wynika z grozby naruszenia relacji czy wrecz pozwu i bankrucji a nie z milosci blizniego.
          Osobniki poza prawem rowniez sie spotyka I jest to element systemu. Bo prawo sie kupuje a oni maja to szczescie, ze przed prawem wyksztalcili dostateczna ilosc bogatych, aby pilnowali sie na wzajem. No i spokoj na podworku sprzyja interesom.

          • 4 1

      • "złota" klatka

        • 4 0

  • sprzedaliście swój kraj za 5 stów pisobolszewii? (1)

    to się nie dziwcie.

    • 36 20

    • Zazdrośc

      • 5 5

  • Komuchy trzęsą portkami bo skończą się złodziejskie układziki.

    • 10 5

  • Czy to oznacza że wezmą się za urzędy i instytucje państwowe i samorządowe?

    Bo jeśli nie to po co tyle zachodu z nową ustawą.

    • 7 3

  • amber gold wróć jeszcze raz

    • 4 4

  • odpowiedzialność całym swoim majątkiem (2)

    Powinna być już dawno w kodeksie. Nie byłoby tyłu afer.

    • 19 11

    • ha ha, prezesi z PiS też?

      w państwowych firmach?

      • 4 2

    • hahaha to jak kupisz kanister kradzionego paliwa - bo taniej

      to będziesz odpowiadał całym swoim majątkiem???

      • 6 1

  • a co z tymi umowami Miasta z Dzierżawcami parkingów? (1)

    czy są one nadal tajne?

    • 12 4

    • Kacper, daj spokój...

      • 3 4

  • Dobre prawo (8)

    Obecnie jest tak, że Kowalski pracujący dla spółki X korumpuje np.prezydenta miasta, dzięki czemu spółka X zarabia miliony. Jak sprawa wychodzi, to prezes spółki X mówi, że on o niczym nie wiedział i ścigajcie sobie Kowalskiego. Kowalski dostaje w efekcie po kilkuletnim procesie sądowy, dwa lata w zawieszeniu i 10 tysięcy grzywny za korupcję. Zarabia natomiast na prowizji od spółki X, która zarobiła miliony. Takich przypadków w Polsce są setki, zaczynając od spółek giełdowych i osób z pierwszej dziesiątki najbogatszych Polaków.

    • 82 79

    • Tu nie chodzi o karanie przestepcow tylko dojenie z kasy szarego przedsiebiorcy

      Nie dalej jak 2 dni temu wyszlo na jaw wewnetrzne pismo KAS w Katowicach gdzie zaleca sie ignorowac firmy krzaki bo i tak nie mozna z nich sciagac kasy, a zamiast tego lupac normalne firmy bo z nich jest co sciagac. Dodatkowo namawiac do dobrowolnego poddania sie karze oraz zakladac blokady na konta juz na etapie kontroli. Teraz dodaj sobie do tego mozliwosc konfiskaty majątku bez wyroku sądu.

      • 16 0

    • Zamienil stryjek siekierke na kijek (5)

      Masz racje, ze takie sytuacje mają miejsce. Ale już chyba wolę tego typu wałki niż żeby moja uczciwa firma produkująca dajmy na to przetwory owocowe została zarekwirowana i to bez udziału sądu bo dziwnym przypadkiem lokalny radny PiS też ma firmę tego typu.

      • 46 8

      • niestety tak, wylali dziecko z kąpielą

        ustawa "bat na złodziei" będzie też gwoździem do trumny uczciwych

        • 18 3

      • (3)

        "Układ zamknięty" opowiada o radnych PiS?

        • 13 8

        • Czym różni się PO od PiS? (1)

          Nazwą

          • 27 9

          • nawet mordy niektórych spadochroniarzy przewijają się te same

            :D

            • 17 0

        • A bo za pełooo....

          • 14 1

    • Co ty pleciesz

      Spółka X założy niezależną spółkę Y z innym właścicielem i bez majątku, korupcja może kręcić się dalej.

      • 13 0

  • Urzędnicy mają decydować ?

    Nie czytałam całości projektu a powstaje pytanie o zgodność z Konstytucją oraz zasadą domniemania niewinności. Już teraz skarbówki popełniają błędy i niszczą przedsiębiostwa. Po czyms takim będzie to na masową skalę. Nie zarzyna się kury co znosi złote jajka - państwo żyje z podatków przedsiębiorców ...

    • 8 3

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Ludzie biznesu

Magdalena Budnik

Odpowiedzialna za kształtowanie i realizację strategii finansowej i budżetu firmy, a także...

Najczęściej czytane