• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Walka z oszustami czy koniec prywatnej własności w Polsce?

Robert Kiewlicz
10 sierpnia 2018 (artykuł sprzed 5 lat) 
Projekt ustawy z dnia 25 maja 2018 roku o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych ma ułatwić organom państwa walkę z patologiami w biznesie. Czy przepisy nie dotkną także uczciwych przedsiębiorców? Projekt ustawy z dnia 25 maja 2018 roku o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych ma ułatwić organom państwa walkę z patologiami w biznesie. Czy przepisy nie dotkną także uczciwych przedsiębiorców?

Skuteczna walka z oszukańczymi firmami, koniec bezradności państwa wobec firm, które dopuszczają się nadużyć, łapówkarstwa albo masowo oszukują klientów - takie intencje mają przyświecać wprowadzaniu "Ustawy o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych". Dotychczas projekt procedowany był bez rozgłosu i powoli przechodził kolejne szczeble biurokratycznej machiny. Burzę w Internecie wywoływał jednak Roman Giertych, zawracając uwagę, że wejście w życie tej ustawy oznacza koniec prywatnej własności w Polsce. Dzięki nowym przepisom, cały majątek może być w każdej chwili zabrany przez państwo. I to bez udziału sądu.



Jaki jest twój stosunek do zwiększania kompetencji państwa wobec biznesu?

Rozwiązania przyjęte w projekcie ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych zmierzają do zwiększenia efektywności narzędzi służących do wymierzenia sankcji podmiotom zbiorowym, zwłaszcza w przypadku zwalczania poważnej przestępczości gospodarczej i skarbowej.

- Projekt ustawy wprowadza szereg narzędzi i instytucji, które powinny przyczynić się do zwiększenia efektywności w wykrywaniu i ściganiu przestępstw gospodarczych - komentuje Radosław Płonka, ekspert prawny Business Centre Club. - Projekt ustawy wprowadza jednak zasadę, iż podmiot zbiorowy podlega odpowiedzialności także, jeżeli do popełnienia czynu doszło w wyniku niezachowania ostrożności wymaganej w danych okolicznościach. Kryterium niezachowania ostrożności wymaganej w danych okolicznościach jest natomiast nieostre i ocenne. Jest to istotne tym bardziej, iż projekt ustawy wprowadza szereg sankcji wobec podmiotu zbiorowego.
Sąd będzie mógł bowiem orzec wobec podmiotu zbiorowego karę pieniężną w wysokości od 30 tys. zł do nawet 30 mln zł, jak również karę w postaci rozwiązania lub likwidacji podmiotu zbiorowego. Środkami orzekanymi wobec podmiotu zbiorowego będą m.in. przepadek mienia, zakaz promocji lub reklamy, zakaz prowadzenia działalności gospodarczej określonego rodzaju czy zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne.

- Są to bardzo daleko idące sankcje, jak najbardziej uzasadnione wobec poważnych przestępców gospodarczych i podatkowych działających umyślnie. Ze względu jednak na wyżej wskazane zapisy, nie można wykluczyć sytuacji, iż dojdzie do ukarania podmiotu zbiorowego, który dopuścił się popełnienia czynu na skutek niezachowania ostrożności wymaganej w danych okolicznościach - dodaje Płonka. - Zastrzeżenia BCC budzi także rozwiązanie, iż do czynów popełnionych przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się nowe przepisy.

Państwo chce konfiskować majątki przedsiębiorców?



Projekt ostro skrytykował w mediach społecznościowych Roman Giertych, prawnik i były polityk. Giertych nie przebierał w słowach i stwierdził, że " PiS wprowadza regulacje umożliwiające wywłaszczenie każdego przedsiębiorcy".

- Przeczytałem z uwagą projekt ustawy z dnia 25 maja br. o odpowiedzialności prawnej podmiotów zbiorowych. Tekst jest szokujący. PiS chce wprowadzić: konfiskatę majątku przedsiębiorcy za każde naruszenie prawa przez podmiot zbiorowy np. spółkę. Do wykazania naruszenia prawa nie jest wymagane skazanie kogokolwiek za przestępstwo (art. 5.3 projektu). Konfiskatę orzeka sąd na wniosek prokuratora również w tym przypadku, gdy przedsiębiorca uzyskał nieświadomie korzyść majątkową z przestępczego działania innego podmiotu (art.9) - komentuje Roman Giertych. - Pracownicy przedsiębiorcy, którzy doniosą na swoją firmę np. na "niezachowanie należytej staranności" (art.12 pkt.3) podlegają ochronie przed zwolnieniem i mogą uzyskać odszkodowanie od firmy do 1 mln złotych. Prokuratura może już w czasie postępowania wprowadzić ze skutkiem natychmiastowym zarząd przymusowy. Po wprowadzeniu zarządu dopiero sąd zatwierdza decyzję prokuratora. Prokurator może również bez zatwierdzenia przez sąd orzec zakaz zawierania umów, zakaz obciążania majątku, zakaz prowadzenia działalności i wstrzymać dotację lub subwencję.
Giertych zwraca też uwagę na to, że ustawie podlegają partie polityczne i dotyczy ona również czynów popełnionych 10 lat przed jej wejściem w życie.

- Wejście w życie tej ustawy oznacza koniec prywatnej własności w Polsce. Cały majątek może być w każdej chwili zabrany przez państwo. I to bez udziału sądu - komentuje były polityk.

Bat na łapówkarzy i oszustów



Resort sprawiedliwości, który stoi za projektem ustawy twierdzi, że państwo polskie nie może być dłużej bezradne wobec firm, które dopuszczają się nadużyć, łapówkarstwa albo masowo oszukują klientów. Dlatego w Ministerstwie Sprawiedliwości powstał projekt nowej ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych.

Przygotowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości regulacje wzorowane są na rozwiązaniach stosowanych w krajach Unii Europejskiej, m.in. we Francji, Holandii, Danii i Włoszech.

- Grupa Robocza OECD ds. Przekupstwa w Międzynarodowych Transakcjach Handlowych wielokrotnie wyrażała zaniepokojenie, że przedsiębiorstwo wykazujące brak przychodów lub jedynie niskie przychody nie podlega w naszym kraju karze pieniężnej lub kara ta jest bardzo niska, niezależnie od posiadanych przez przedsiębiorstwo aktywów. Ta sama organizacja podnosiła też wobec Polski zarzut, iż sytuacja, w której niektóre osoby prawne unikają odpowiedzialności przez to jedynie, że sprawca będący osobą fizyczną umrze, nie zostanie wykryty lub ujęty i w konsekwencji nie jest możliwe jego osądzenie, stanowi lukę w wypełnianiu międzynarodowych zobowiązań antykorupcyjnych. W związku z tym Grupa stale wskazuje na potrzebę wyeliminowania wymogu prawomocnego skazania osoby fizycznej jako warunku wstępnego odpowiedzialności podmiotu zbiorowego - czytamy w materiałach wydziału komunikacji społecznej i promocji Ministerstwa Sprawiedliwości.
Resort wskazuje, że wprowadzenie odpowiedzialności osób prawnych za przestępstwa popełnione na ich korzyść, bez względu na możliwość zidentyfikowania osoby fizycznej, która jest sprawcą czynu zabronionego, zostało przewidziane również w zaleceniu Komitetu Ministrów Rady Europy, a także zawarte w wielu dokumentach Rady Europy, w tym w Konwencji o praniu, ujawnianiu, zajmowaniu i konfiskacie dochodów pochodzących z przestępstwa.


Odpowiedzialność karna podmiotów zbiorowych w projekcie ustawy

  • Zlikwidowany zostanie wymóg uprzedniego prawomocnego skazania osoby fizycznej jako warunku odpowiedzialności podmiotu zbiorowego. Do wytoczenia sprawy np. nieuczciwej spółce wystarczy prokuratorskie ustalenie, że doszło w niej do popełnienia przestępstwa. Kwestia osobistej odpowiedzialności karnej konkretnej osoby będzie rozstrzygana przez sąd niezależnie od postępowania w sprawie nałożenia kary finansowej na podmiot zbiorowy, ale w ramach jednego procesu.
  • W sprawach odpowiedzialności podmiotów zbiorowych prowadzone będzie postępowanie przygotowawcze (obecnie niestosowane). Co do zasady będzie ono przebiegać łącznie z postępowaniem przeciwko osobie podejrzanej o przestępstwo.
  • Wysokość kary pieniężnej zostanie podniesiona do granic od 30 tys. do 30 mln zł. Kara nie będzie zawierać odniesienia do osiągniętego przychodu. Tym samym możliwe stanie się orzekanie kary pieniężnej wobec podmiotu, który ma majątek, a nie wykazuje przychodu.
  • Wprowadzona zostanie możliwość umorzenia postępowania, jeżeli nawet najniższa z możliwych kar byłaby zbyt surowa za pojedyncze drobne przewinienie.
  • Zmianie ulegnie właściwość sądu. W sprawach odpowiedzialności podmiotów zbiorowych właściwy będzie sąd rozpoznający sprawę karną przeciwko osobie podejrzanej o przestępstwo. Usprawni to postępowanie i obieg materiałów procesowych.

Opinie (172) 3 zablokowane

  • Wynoszę się z tego kraju (3)

    Doszliśmy do poziomu Korei Północnej....

    • 43 14

    • (2)

      Pomóc Ci się spakować? Za darmo to zrobię :)

      • 4 4

      • (1)

        A co ty taki chetny by rodakow wyrzucac? Egoisto.

        • 0 1

        • komuch to nie rodak

          komuch to śmieć którego trzeba wyrzucić na orbitę

          • 0 1

  • No i bardzo dobrze (1)

    Niech sobie zabierają. Z moją pensją 3200 i tak prawie nie mam żadnego majątku xD

    • 21 8

    • ciesz się - jeszcze masz pensję :)

      • 8 0

  • Brawo PIS! Nareszcie biorą się za prywaciarzy! (1)

    Własność powinna być narodowo-katolicka!

    • 13 42

    • to jest ironia ? czy piszesz z Tworek

      • 5 0

  • Jak w putinowskiej rosji

    Nie jesteś od nas to zabierzemy ci wszystko a ty do łagru lub emigracja

    • 32 8

  • Brawo TY (10)

    Uczciwy człowiek nie ma co się obawiać. Wreszcie zrobią porządek z tym całym cyrkiem i pseudo-kapitalistami.

    • 25 46

    • (7)

      Nie, nie ma się czego obawiać... Mało to było do tej poty uczciwych przedsiębiorców poszkodowanych przez US? Bo się z dnia na dzień interpretacja przepisów zmieniła i na 5 lat wstecz "zaległe" podatki musieli płacić? Teraz oprócz tego, że na wszystkie konta siądzie Ci US to jeszcze bez żadnego wyroku prokurator przyjedzie zająć Ci wypracowany majątek... Oby tak dalej, a w tym kraju nie zostanie nikt oprócz emerytów i patologii+

      • 17 2

      • (6)

        Nieznajomość prawa nie zwalnia z jego przestrzegania. Polecam sobie wykupić abonament do lexa, albo znaleźć sobie kogoś kto jest na bieżąco. Jęczolenie o nieznajomości zmieniającego sie prawa jest tak głupie, że proszę się nie kompromitować

        • 1 22

        • Koledze wyżej chodziło o zmieniającą się interpretację z dnia na dzień a nie o zmianę w prawie.

          • 12 0

        • (4)

          Nie znasz rzeczywistości, jaka panuje w us... opiszę jak dla dziecka na znanym mi, autentycznym przykładzie...
          Wysyłasz do US zapytanie o interpretację przykładowo: "Panie naczelniku, jaki VAT mam odprowadzać od lodów?"
          Odpowiedz przychodzi "Płać Pan X% VAT". Płacisz przez Y lat X% VAT od tych lodów nagle przychodzi kontrola i mówi, że zmieniła się interpretacja i lody nie są traktowane jako danie, a jako napój i należy odprowadzać X+10% VAT, a nie X%, ma pan za 5 lat wstecz zapłacić podatek (którego nigdy Ty jako przedsiębiorca nie pobrałeś od klienta)... W międzyczasie blokują Ci wszystkie konta, tracisz płynność, a opłaty i ZUS trzeba płacić... Idziesz do sądu i po 4 latach w końcu masz przychylny dla Ciebie wyrok, ale przedsiębiorstwo leży... Tak działa US w Polsce od wielu lat. Teraz oprócz leżącego przedsiębiorstwa nie będziesz miał majątku...

          • 19 1

          • (3)

            No tak. Bo najlepiej założyć firmę, wysłać zapytanie, dostać odpowiedz i przez pare lat nic nie robić prócz zarabiania. Chyba wypadało by co jakiś czas sprawdzić czy coś się nie zmieniło.

            • 1 20

            • Jak nie masz pojęcia o temacie to najlepiej zamilcz. (2)

              Albo przynajmniej zapoznaj się z historią Optimusa, Komandora, albo Ireneusza Idziaka z Mysłowic...

              • 13 1

              • ludzie kombinują, państwo kombinuje - wygrywa lepszy :(

                • 4 7

              • Kilkanaście nagannych przypadków na setki tysięcy prosperujących firm w Polsce. Sam nie wiesz o czym piszesz albo bronisz złodziei po prostu.

                • 2 8

    • a o prezesie Optimusa słyszałeś ?

      • 1 0

    • Czlowieku, boj sie Boga

      Przeciez to wlasnie uczciwi sie teraz maja czego obawiac, bo mozna ich okrasc bez dania racji.

      • 0 0

  • Hello !!! (1)

    Przecież sami o tych oszustach i obozach pracy wspominacie na waszym portalu. O co kaman chodzi teraz?

    • 10 7

    • Ty masz coś z deklem???

      • 1 2

  • a co z tymi umowami Miasta z Dzierżawcami parkingów? (1)

    czy są one nadal tajne?

    • 12 4

    • Kacper, daj spokój...

      • 3 4

  • Brawo PiS.

    Niech Romek nie broni złodzei.

    • 15 27

  • sprzedaliście swój kraj za 5 stów pisobolszewii? (1)

    to się nie dziwcie.

    • 36 20

    • Zazdrośc

      • 5 5

  • A "prywatni" nie oszukują? Nie zbijają majatków na krzywdzie innych? (1)

    Co za głupota Giertycha.

    • 18 32

    • Papuga , to gada

      Za to mu placa ...
      Zaden autoryret .

      • 5 4

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Ludzie biznesu

Maciej Dobrzyniecki

Od roku 1994 jest członkiem Business Centre Club i pełni funkcję wiceprezesa. Jest ponadto...

Najczęściej czytane