Biznes
  • Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Biznes
Dodaj raport
Biznes Gospodarka morska
Facebook E-mail Messenger WhatsApp Kopiuj link Więcej

Sądowy spór o podatek, czyli zgrzyt na linii miasto Gdańsk a DCT

Wioletta Kakowska-Mehring
7 marca 2013 (artykuł sprzed 11 lat) 
Opinie (72)
Najnowszy artykuł na ten temat Nowy terminal kolejowy w Gdańsku. Nawet 1,5 mln TEU na torach
W lutym tego roku DCT podpisało z gdańskim portem umowę na dzierżawę ok. 27 hektarów, na których zamierza wybudować drugi terminal. W lutym tego roku DCT podpisało z gdańskim portem umowę na dzierżawę ok. 27 hektarów, na których zamierza wybudować drugi terminal.

W lutym tego roku DCT podpisało z gdańskim portem umowę na dzierżawę ok. 27 hektarów, na których zamierza wybudować drugi terminal.

fot.M.Kosycarz/KFP

Podatek od nieruchomości, którego wstecznie i z odsetkami domaga się samorząd Gdańska może się położyć cieniem na kontaktach między miastem a DCT. Sprawa trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego. DCT z niecierpliwością czeka na wyrok i daje do zrozumienia, że rozwiązanie tej sprawy może mieć wpływ na decyzje inwestycyjne. A w planach jest budowa kolejnego terminalu.


Czy polskie prawo podatkowe jest jasne?


O roli portów morskich i ich rozwoju rozmawiano na odbywającej się w tym tygodniu w Gdańsku konferencji branży morskiej Transport Week 2013. Przedstawiciele portów i spółek portowych zgodnie stwierdzili, że infrastruktura drogowa, która została oddana w ciągu ostatniego roku w Gdańsku to rewolucja. - Myśmy po prostu zostali włączeni do międzynarodowych sieci i korytarzy transportowych. Gdyby nie władze lokalne, to nie byłoby tego - stwierdził Adam Żołnowski, dyrektor ds. strategii terminala kontenerowego DCT Gdańsk, ale... nie obyło się też bez gorzkich słów. DCT do tej pory nie zabierało publicznie głosu w tej sprawie, choć toczy się ona od półtora roku. Podobne problemy mają i miały inne spółki portowe czy operujące w porcie oraz zarządy portów.

- Złożyliśmy odwołanie do Urzędu Miasta Gdańska, potem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które przyznało rację miastu. Wierzyliśmy w to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny uzna część racji DCT, ale nie uznał. Teraz sprawa jest w NSA - mówi Adam Żołnowski. - DCT zostało zaskoczone niemile podatkiem od nieruchomości, który jeżeli NSA uzna będziemy musieli do końca 2013 roku zapłacić. Jest to bardzo poważna kwota, gdyż chodzi o 65 mln zł, czyli podatek od 2008 do końca 2013 wraz z odsetkami.

A o jaki podatek chodzi? O 2 proc. podatku od nieruchomości rocznie. Zaczęło się od sporu między zarządem portu gdańskiego i spółkami, w tym m.in. z Naftoportem i Siarkopolem, a miastem, który trwa od grudnia 2010 r. Wtedy to spółki otrzymały nakaz zapłacenia "zaległego" podatku od nieruchomości za 2005 r. (wraz z odsetkami za 5 lat) - sprawa z końcem 2010 r. uległaby przedawnieniu. Spółki zaskarżyły decyzję, ale podatek musiały zapłacić. Jeszcze w 2010 roku, zgodnie z ówczesną interpretacją przepisów, spółki portowe były zwolnione z podatku od użytkowanych gruntów z infrastrukturą portową. Któregoś dnia stwierdzono, że jest inaczej. Urząd Miejski w Gdańsku wystąpił o interpretację przepisów i... na podstawie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o portach i przystaniach morskich uznano, że zwolnienie z podatku od nieruchomości przysługuje zarządom portów tylko wtedy, gdy same bezpośrednio zarządzają infrastrukturą portową i terenami, na których się ona znajduje. Natomiast gdy budowle, urządzenia, instalacje czy tereny nie są używane przez zarządzającego do bezpośredniego świadczenia usług, zwolnienie się nie należy. Interpretację dla władz Gdańska przygotowała Katedra Prawa Podatkowego Uniwersytetu w Białymstoku, pod kierunkiem prof. Leonarda Etela.

Miasto argumentuje, że w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych nie ma definicji, która precyzuje pojęcie infrastruktury portowej oraz infrastruktury zapewniającej dostęp do portów, której budowle podlegają zwolnieniom. Posłużono się więc definicją jaka ujęta jest w ustawie o portach i przystaniach morskich. Zgodnie z nią, aby infrastruktura była uznana za portową musi spełniać cztery warunki, w tym jednym z nich jest to, że jest zarządzana przez zarząd portu. Tymczasem infrastruktura ta i tereny są wydzierżawione firmom. Zresztą zarządy portów zostały zobligowane przez ustawodawcę do oddzielenia sfery administrowania portem od sfery eksploatacyjnej, co oznaczało konieczność pozbycia się spółek operatorskich.

W tej sytuacji, powołując się na opinie zespołu prof. Etela, miasto pod koniec 2011 roku znów zwróciło się do spółek portowych o zapłatę podatku wstecznie wraz z odsetkami. Miasto tłumaczy, że gdyby tego nie zrobiło, mogłoby być oskarżone o niegospodarność i nie może ono rezygnować ze ściągania podatków we właściwej wysokości.
Inwestycje w gdańskim porcie. Inwestycje w gdańskim porcie.

Inwestycje w gdańskim porcie.


- Zostaliśmy niemile zaskoczeni tym podatkiem od nieruchomości, o którym nie było mowy wcześniej. Australijski inwestor podpisał umowę dzierżawy na 30 lat, na plaży wybudował terminal za 250 mln euro i nagle okazuje się, że ma płacić corocznie 10 mln zł podatku od nieruchomości. To jest dodatkowo 300 mln zł, których nikt nigdy nie uwzględniał - twierdzi Adam Żołnowski. - Po takim wydarzeniu opinia inwestora na temat współpracy z Polską, jest trochę inna niż była wcześniej. Po prostu są rozczarowani.

Czytaj też: DCT wybuduje kolejny terminal, ale już bez prezesa Wenzla

Czy to może wpłynąć na dalszą współpracę? W lutym tego roku DCT podpisało z gdańskim portem umowę na dzierżawę ok. 27 hektarów, na których zamierza wybudować drugi terminal. DCT2 ma zostać ukończony w 2016 roku. Inwestycja warta jest ponad 250 mln euro. To jednak nie koniec. W planach jest jeszcze kolejna, trzecia faza rozbudowy DCT. Jednak nie zdradzono szczegółów.
Dyrektor Żołnowski stwierdził, że nie chciałby się wypowiadać na temat tego, czy spór zaważy na planach inwestycyjnych, bo to są decyzje australijskiego inwestora, ale...

- Taka sytuacja na pewno nie sprzyja. DCT czeka na wyrok z dużym napięciem. Cała ekonomika może się zmienić, będziemy musieli zdecydować czy dalej inwestować. Te 65 mln zł, to wcale nie jest mała kwota. Jest ona równa zakupowi trzech dużych dźwigów, a takich stoi pięć na naszym nabrzeżu. To są poważne kwoty. Jeszcze nic nie zapłaciliśmy, bo sprawa jest w NSA. W tej chwili w sądzie jest kolejka na szesnaście miesięcy. Jednak będziemy składali wniosek do NSA o przyspieszenie tej sprawy - dodaje Żołnowski.

Niestety, za samorządem gdańskim poszła też Gdynia. Na razie zwrócono się o podatek za 2007 rok, aby się nie przedawnił.

- Nam wyliczono wraz z odsetkami 6,5 mln zł do zapłaty - mówi Walery Tankiewicz, wiceprezes Zarządu Morskiego Portu Gdynia. - Też odwołaliśmy się od tej decyzji. Teraz i my, i samorząd czekamy na interpretację prawną i wyrok. Chodzi o to czy definicja z ustawy o portach ma zastosowanie w ustawie podatkowej. Niestety, znów wszystko sprowadza się do tego, gdzie postawiono przecinek, a nie pamięta się co przepisy miały regulować.

- Jeśli w Gdańsku udałoby się zwiększyć przeładunki kontenerów do 5 mln TEU, to powstałoby 30 tys. dodatkowych miejsc pracy - wylicza prof. Witold Orłowski, ekspert z PwC, które przygotowało raport na temat rozwoju portów. - Potrzebne są jednak inwestycje. Jeżeli podatek jest wstecznie naliczany, to jest to niebezpieczna rzecz. Inwestorzy na coś się zgodzili, a teraz zmienia się te ustalenia. Miasto musi się zastanowić, czy im się to opłaca.

Tym bardziej, że gmina Gdańsk jest również współudziałowcem w gdańskim porcie (2,08 proc.), a prezesem Rady Nadzorczej jest prezydent Paweł Adamowicz.

Konferencja "Transport Week 2013" jest już trzecią z kolei edycją gdańskiego spotkania przedstawicieli branży morskiej - sektora transportu, logistyki, spedycji, handlu zagranicznego, mediów i oświaty morskiej, czy portów.

Zdjęcia: Sądowy spór o podatek, czyli zgrzyt na linii miasto Gdańsk a DCT

25 Zobacz zdjęcia

Miejsca

Zobacz także

Maersk Line w DCT (96)

Opinie (72) 1 zablokowana

  • 2013-03-07 15:39

    PREZES ADAMOWICZ ? (3)

    Prezes rady nadzorczej portu, który działa przeciw instytucji w radzie której jest prezesem ? Boże ? Gdzie ja żyję ?

    JMK

    11 lat

    • 18 3

    • 2013-03-07 15:46

      Na działanie na szkodę podmiotu, w którego władzach się zasiada są przepisy karne. (2)

      11 lat

      • 4 2

      • 2013-03-07 17:49

        . (1)

        Polacy to ignoranci.
        ZMPG to zupełnie inny podmiot niż DCT.
        To tak jakby jakiś "gimbus" porównywał władze Portu Lotniczego na Okęciu z Lufthansą.

        11 lat

        • 0 4

        • 2013-03-07 17:56

          A co to ma do tego, co wyżej?
          Ta sprawa tak samo dotyczy DCT i ZMPG.

          11 lat

          • 4 0

  • 2013-03-07 15:39

    A co w Polsce jest jasne ?

    A co w Polsce jest jasne ? Po za niebem oczywiście ;)

    al

    11 lat

    • 6 1

  • 2013-03-07 16:03

    I tak niszczą Polskę antypolacy !!!! (1)

    Tusk podlizuje się Merkel , Paliprzygłup o pederastach , Nowak nic nowego nie robi, budyń tęskni za leninem a Polska Gospodarska Morska dryfuje na niebyt.
    Przemysł stoczniowy wykończyli , armatorów wykończyli a teraz rozpieprzają porty.
    W Gdyni to już na nabrzeżach biurowce planują budować. POrypane to wszystko.

    Marinero

    11 lat

    • 8 4

    • 2013-03-07 17:51

      ?

      Uważasz, że zwykli Polacy mają płacić podatki,a obce firmy mają drenować nasze finanse za granicę?

      11 lat

      • 0 1

  • 2013-03-07 18:04

    Widać krasnala

    I to jest cuś :)

    budpp

    11 lat

    • 1 0

  • 2013-03-07 19:16

    w GPECu...

    też grzeje tyłek jako przewodniczący Rady Nadzorczej

    edek

    11 lat

    • 8 2

  • 2013-03-07 20:24

    STAĆ POLICJA

    jak zwykle kolesie tuska i POpierdułki chca kasy

    KILER

    11 lat

    • 1 5

  • 2013-03-07 21:48

    Tak jasne jest prawo!!! (2)

    Kompletny brak znajomości tematu w kwestii podatków. Obarczanie lokalnych samorządów za domaganie się podatku od nieruchomości jest pomyłką. Tak stanowi prawo ustalane przez "zapracowanych" lub niedouczonych polityków w stolicyi biada temu samorządowi, który wykaże się racjonalnością i postapi inaczej niż myślał (nie umiał jednoznacznie zapisać) ustawodawca. CBŚ, CBA, ABW i prokurator pewny! W międzyczasie media dostaną odpowiednią informację i jazda personalna na całego. "Władza" w oczach wyborców musi robić wrażenie, zwłaszcza gdy prawie nic nie robi u podstaw. Smutnym jest, aby przypominać dziennikarzom o dokładniejszym wgłębianiu się w temat. To wymaga wiedzy, pracowitości i dziennikarskiej uczciwości. Jednak warto, bo czytelnicy, słuchacze czy telewidzowie doceniają ten trud i wnikliwość. Przykładem niech będzie Śp. Tyrańska.

    XXL

    11 lat

    • 2 8

    • 2013-03-07 21:59

      Najgorsza jest urzędnicza nadgorliwość łupieska.

      Tak, jak niejednokrotnie błędne nadinterpretacje przepisów podatkowych przez nasze Urzędy Skarbowe, które wykończyły już nie jednego przedsiębiorcę.

      zwykła M-ka

      11 lat

      • 2 1

    • 2013-03-07 22:19

      Po 5 latach?

      Miasta sobie przypominały po 5 latach? To nie mały zakład ślusarski, który mógłby zostać przeoczony - to wielki tern portu na którym polityko-urzednicy robili sobie fotki z przesłaniem jakże cieżko pracują.

      No cóż stadion, teatr szekspirowski, muzeum solidarności i wiele innych trzeba z czegoś spłacać i przede wszystkim utrzymywać. Cieżko bardziej podwyższyć opłaty komunalne. Jedyne pole jakie zostało to śmieci.

      Przemek

      11 lat

      • 3 0

  • 2013-03-07 21:58

    Wenzel - WRAAACAJ!

    11 lat

    • 0 3

  • 2013-03-07 22:41

    Kiedyś porty były uważane za istotę miast portowych.

    Dzisiaj te miasta uległy pasożytniczej alienacji i próbują wyciągać z portów zbójeckie łupy, nie bacząc na ich gospodarczą rolę dla całej gospodarki. Może dlatego porty nie powinny być częściami tych miast. Najwyraźniej obecne regulacje prawne niewystarczająco bronią porty przed pazernością władz miejskich, a wręcz jeszcze dają im nieproporcjonalnie duży udział w organach zarządczych tych portów.

    11 lat

    • 7 0

  • 2013-03-07 23:01

    Rada Nadzorcza

    Czy pobieranie wynagrodzenia w radzie nadzorczej jest legalne przy piastowaniu urzędniczych stanowisk?Czy posiadanie trzech samochodów służbowych dla jednego urzędnika jest legalne? Czy prawo działa wstecz pięć lat tylko dla decyzji urzędniczych. A zaległą rentę lub źle obliczoną też dostanę za pięć lat wstecz,czy w tym przypadku jest inne prawo?

    pytek

    11 lat

    • 5 0

1
2
3
4

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Gospodarka morska

więcej (1820)

Katalog.trojmiasto.pl

Ruch statków w Zatoce Gdańskiej

Ruch statków w Zatoce Gdańskiej

Jachty Deluxe

Stocznia Conrad zaprezentowała kolejny luksusowy jacht. W niedzielę chrzest jednostki

Zobacz luksusowy jacht za 29 mln euro

21 kwietnia 2024 (59 opinii)

więcej (72)

Historie sukcesu

Na swoim. Wileńskie, familijne smaki Adama Mrozińskiego

Na swoim. Wileńskie, familijne smaki

2 października 2020 (65 opinii)

więcej (106)

TV Filmy

Samolot na firoga (2)

więcej (1725)

Moim zdaniem

więcej (96)

Strefa start-up

więcej (204)

Ludzie biznesu

Piotr Ciechowicz

Piotr Ciechowicz

Wiceprezes Agencji Rozwoju Pomorza. Nadzoruje prace Regionalnej Instytucji Finansującej, Działu Promocji oraz Centrum Obsługi Inwestora. Wcześniej pełnił funkcję wicedyrektora Departamentu Programów Regionalnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego. Współtwórca struktur wdrażania i zarządzania Funduszami Europejskimi na poziomie regionu. Współnadzorował realizację Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego w województwie pomorskim w latach 2004 - 2006, w ramach...

więcej

Najczęściej czytane