• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Fuzja Lotos-Orlen zagrożeniem dla bezpieczeństwa paliwowego

Robert Kiewlicz
5 lutego 2024, godz. 13:20 
Opinie (272)
Według Najwyższej Izby Kontroli Lotos został sprzedany zbyt tanio i bez kontroli. Według Najwyższej Izby Kontroli Lotos został sprzedany zbyt tanio i bez kontroli.

Kluczowa dla bezpieczeństwa energetycznego Polski fuzja PKN Orlen i Grupy Lotos, przy uwzględnieniu środków zaradczych uzgodnionych pomiędzy Orlenem i Komisją Europejską, spowodowała powstanie istotnych ryzyk dla tego bezpieczeństwa - twierdzą kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli. Dodatkowo przy połączeniu Orlenu z Lotosem i PGNiG minister aktywów państwowych miał nierzetelnie wykonywać ustawowe obowiązki kontrolne.



Sprzedaży Lotosu nie można tak po prostu unieważnić Sprzedaży Lotosu nie można tak po prostu unieważnić


Czy jesteś za cofnięciem fuzji Lotosu z Orlenem?

Chodzi o uprzywilejowaną pozycję Aramco w Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o. oraz utratę przez Skarb Państwa wpływu na kierunki sprzedaży ok. 20 proc. produktów pochodzących z rafinacji ropy (głównie oleju napędowego i benzyny), co może zagrażać pokryciu krajowego zapotrzebowania na te produkty.

Minister aktywów państwowych (sprawujący nadzór właścicielski nad PKN Orlen) oraz Minister klimatu i środowiska (minister właściwy ds. energii) nie przygotowali strategii działania, która eliminowałaby te ryzyka.



Cena sprzedaży Lotosu była zbyt niska



NIK zwraca również uwagę na rażąco niską cenę za sprzedaż aktywów Grupy Lotos - co najmniej 5 mld zł poniżej szacowanej wartości. Minister aktywów państwowych nieprawidłowo sprawował w imieniu Skarbu Państwa nadzór nad procesem połączenia tych spółek. Co więcej, nie dysponując wystarczającymi przesłankami przedłożył Radzie Ministrów wniosek o wyrażenie zgody na fuzję i to w trybie nadzwyczajnym, uniemożliwiającym jakąkolwiek dyskusję na ten temat na posiedzeniu rządu.

Czy można odzyskać pełną kontrolę nad rafinerią? Wydzielić Lotos z Orlenu Czy można odzyskać pełną kontrolę nad rafinerią? Wydzielić Lotos z Orlenu

Jak wynika z raportu NIK, do sierpnia 2022 r. na krajowym rynku paliw w sektorze naftowym funkcjonowały dwa kluczowe podmioty paliwowe (spółki z udziałem Skarbu Państwa) - PKN Orlen i Grupa Lotos - które w wielu obszarach były dla siebie konkurencją. Ich udział w rynku detalicznym w 2021 r. wynosił odpowiednio 23,2 proc.6,6 proc., plasując spółki na pierwszym i trzecim miejscu pod względem posiadanej liczby stacji paliw (drugą pozycję zajmował koncern BP). PKN Orlen i Grupa Lotos konkurowały także w zakresie przerobu ropy naftowej. Moce przerobowe rafinerii Grupy Lotos w Gdańsku wynosiły do 10 mln ton ropy rocznie, z kolei moce przerobowe rafinerii PKN Orlen - 16 mln ton.



NIK skontrolował ministerstwa, ale nie Orlen



NIK kontrolą objęła lata 2018-2023, bowiem właśnie w tym okresie miały miejsce bardzo istotne procesy wpływające na kształt rynku naftowego w Polsce i na bezpieczeństwo paliwowe. Rząd realizował od 2017 r. politykę Rządu RP dla infrastruktury logistycznej w sektorze naftowym, a w 2018 r. zainicjowano proces połączenia Orlenu z Grupą Lotos, a następnie z PGNiG SA. Celem kontroli było ustalenie, czy działania w zakresie poprawy bezpieczeństwa paliwowego w sektorze naftowym były prawidłowo i skutecznie realizowane. Izba skontrolowała Ministerstwo Aktywów Państwowych, Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej oraz spółki: PERN SA, Gaz-System SA.


Z zaplanowanych do skontrolowania podmiotów NIK nie przeprowadziła kontroli w PKN Orlen. W związku z tym, że spółka uniemożliwiła jej przeprowadzenie, NIK złożyła do prokuratury zawiadomienie o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 98 ustawy o NIK. Działanie spółki stanowiło naruszenie konstytucyjnego oraz ustawowego prawa NIK do kontroli podmiotów działających z udziałem państwa.



Transakcje sprzedaży działów w Grupie Lotos



Za sprzedaż aktywów objętych środkami zaradczymi Komisji Europejskiej PKN Orlen otrzymał 4,6 mld zł (według stanu na 31 grudnia 2022 r.). Kwota ta nie uwzględnia transakcji z Unimot na zakup spółki Lotos Terminale SA, gdyż jej rozliczenie nastąpiło po zakończeniu kontroli NIK. W ocenie Izby PKN Orlen zbył aktywa objęte środkami zaradczymi co najmniej o 5 mld zł poniżej szacowanej ich wartości.

W szczególności nieadekwatna była cena sprzedaży mniejszościowego pakietu udziałów Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o., posiadającej rafinerię w Gdańsku, na rzecz Aramco. Wyniosła ona 1,1 mld zł, choć jego wartość została oszacowana przez NIK na 4,6 mld zł. Jednocześnie Aramco uzyskało dodatkowe korzyści i uprawnienia, w tym prawo weta wobec kluczowych decyzji strategicznych w zakresie zarządzania spółką Rafineria Gdańska Sp. z o.o. Ponadto Aramco otrzymało prawo do dysponowania 50 proc. produktów wytworzonych w rafinerii w Gdańsku. Oznacza to, że w stosunku do stanu sprzed połączenia PKN Orlen z Grupą Lotos podmioty z udziałem Skarbu Państwa straciły możliwość dysponowania produktami (benzyną, olejem napędowym) pochodzącymi z przetworzenia ok. 5 mld ton ropy naftowej. Tym samym Skarb Państwa stracił wpływ na ok. 20 proc. rynku produktów rafineryjnych wytwarzanych w Polsce.



Ryzyka w procesie połączenia PKN Orlen i Grupy Lotos:

  • rażąco niska cena sprzedaży aktywów Grupy Lotos, za wyjątkiem transakcji z MOL;
  • Aramco uzyskało bardzo mocną pozycję w Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o. i ma prawo weta w kluczowych kwestiach;
  • Skarb Państwa nie ma uprawnień do zablokowania odsprzedaży przez Aramco udziałów w Rafinerii Gdańskiej innemu podmiotowi;
  • w sytuacji, gdyby Aramco zdecydowało się na eksport produktów otrzymywanych z przerobu ropy naftowej w Rafinerii Gdańskiej zamiast wprowadzać je na rynek krajowy, istnieje ryzyko wystąpienia deficytu na rynku paliw.

Nierzetelny i niewłaściwy nadzór nad fuzją



Według NIK PKN Orlen realizował proces połączenia z Grupą Lotos bez właściwego nadzoru ministra aktywów państwowych, który zaniechał wypełnienia części obowiązków w zakresie ochrony bezpieczeństwa w sektorze naftowym. Tak samo nieprawidłowo minister postępował przy połączeniu PKN Orlen z PGNiG SA.

Wydając zgody korporacyjne na połączenie PKN Orlen z ww. spółkami i kierując do Rady Ministrów wnioski o wyrażenie na to zgody, minister aktywów państwowych nie miał pełnej wiedzy o kosztach i korzyściach połączenia oraz o jego skutkach dla bezpieczeństwa paliwowego i bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej, podlegającej w wyniku połączenia przekształceniom własnościowym. Analizy, zlecone przez ministra, opierały się na niepełnych danych źródłowych, a kluczowe wyniki oszacowania efektów połączenia (tzw. efekty synergii) były powieleniem obliczeń PKN Orlen, bez wiedzy o danych źródłowych i przyjętej metodologii szacowania tych efektów. Minister nie miał wiedzy o warunkach transakcji dokonywanych przez PKN Orlen w ramach realizacji środków zaradczych określonych przez Komisję Europejską i nie starał się jej pozyskać.

Miejsca

Opinie (272) ponad 20 zablokowanych

  • TVP ujawniło taśmy Banasia i od tej pory Banaś uderza w pisowców. (6)

    Miał też problemy z mieszkaniami na godziny które wynajmował jego synalek to ujawnił TVN,
    Nie wierzę mu.

    • 48 19

    • Dokładnie tak. (1)

      • 10 4

      • Właśnie tak

        • 7 0

    • Nie wierzysz swojemu guru z Żuliborza, który mówił o nim - kryształowy Marian? (1)

      • 7 10

      • Według PiS Banaś był kryształowy, a według PO jest diamentowy.

        Jubiler

        • 5 1

    • ale jak ,,wtrafia"!

      • 0 1

    • Dokładnie tak

      • 0 0

  • (3)

    czas już chyba na ten ruch, wjazd po Sasina i Obajtka

    • 32 36

    • Drukarka w pałacu prezydenckim już robi brrrrrrr...

      • 6 8

    • kiedy bodnar zacznie robić coś pożytecznego ? (1)

      • 6 8

      • Jak tylko wymiecie PiSowskie śmiecie.

        • 8 10

  • Walą w Orlen żeby akcje firmy straciły na wartości (46)

    wtedy rząd sprzeda Orlen za mniejszą kasę.

    • 130 140

    • Dlatego trzeba powstrzymać szaleńca niemieckiego (9)

      • 39 55

      • Wyjdź z bunkra - II WŚ się skończyła (6)

        • 44 28

        • Nie trzeba wojska (2)

          Wystarczy Tusk

          • 32 28

          • na złość PiS w ogóle podsadźcie dynamit i wysadźcie lotos w powietrze :) (1)

            a "PO" nas choćby i PO-piół... specjaliści od prywatyzacji stoczni w Szczecinie i "budowniczy" polskiego atomu :((((((((((((((((

            • 10 5

            • tylko POdniecony im-be-cyl będzie sądził że zdobył wiedzę wałowaną przed fuzją przez służby 10x wzdłuż i wszerz :PPPPP

              (1) "niezależny NIK z Banasiem" stojący razem na konferencji z politykiem który wyskoczył jak królik z kapelusza... - stanowi obraz niezależności... (2) prokuratorskie zarzuty wobec Banasia... (3) oskarżenia POlityków o nadużycia jeszcze przed jakimkolwiek raportem, jeszcze przed wyborami "już było wiadomo o straconych 4 miliardach"... (4) pokazywany "raport" NIK z pojęciami i gwiazdeczkami których nie rozumie nawet też niepoważny redaktorzyna... ma wyjaśniać czytelnikom skomplikowaną materię finansową itd. tym którzy nigdy na oczy żadnego poważnego raportu nie widzieli... to tak samo jak znajomy taksówkarz który w przypływie złości i po 3 piwach zaczyna rozpowiadać o meandrach Trybunału Konstytucyjnego... :)))

              • 8 3

        • IV Rzesza i jej szwab z Berlina (1)

          • 14 10

          • Morawiecki Mateusz - TW "Jakub" lub TW "Student" w aktach STASI

            Morawiecki Kornel - gorący orędownik polsko-rosyjskiego zbliżenia

            • 1 5

        • Kiedy się skończyła?

          Teraz AK walczy dalej z UB

          • 11 3

      • PiS plul wam w twarz, a wy mówicie że to wiosenny deszczyk (1)

        Mało wam dowodów ich złodziejskich zagrywek??
        Szarlatany typu Macierewicz, cwaniaki jak wójt z Pcimia i inni.
        No, ale wam to pasuje, ważne że w Republice wciąż mówią że Tusk to Niemiec ...
        Masakra

        • 13 10

        • ty "masakre"

          to zrobili ci POlitycy z glowy :)))))))))))) - mi tam zadna republika nie musi pokazywac - 90mld Obajtka i 3 mld krawca... a może i ten bilans to też prawdą nie jest?! buahahahaha

          • 5 2

    • No pacz pan, jak tylko Bajtek wyleciał na zbity pysk, to akcje poszły w górę. (14)

      • 55 24

      • dzisiaj pikują ostro w dół (13)

        • 25 24

        • Tak ci Rachoń w TV Ruspublika wmawia? (10)

          • 32 30

          • lecą na łeb na szyję (3)

            • 18 8

            • +0,30% to raczej nie leci na łeb na szyję. Faktem jest, że po info o dymisji Obajtka Orlen zyskuje.

              • 15 11

            • leca na leb na szyje jak ceny mieszkan od lat (1)

              :)

              • 5 5

              • Rosną jak pozycja Sikorskiego w USA

                • 11 3

          • Czyż w tvPOmyje

            • 16 11

          • Nie Rachoń tylko ten nabotoksowany buc z neotvPO cytował Deutsche Welle. Oni piszą prawdę i kochają Polaków. (1)

            • 17 10

            • TVPolen i jego służba wiejska z Bawarii

              • 13 5

          • Trzeba powstrzymać Ryżego szaleńca przed demolowaniem Polski (1)

            • 18 11

            • Kiedy Stefan ma przepustkę?

              • 8 0

          • Sprzedajcie szwaby Ruskim

            • 7 1

        • Dziś 0,59% na +

          • 10 11

        • A można pikować ostro w górę?

          • 3 2

    • (10)

      dojnozmianowa ruska agentura sprzedała Lotos za grosze podmiotom proputinowskim

      • 26 23

      • wypełnili plan tuska. Teraz Orlen sprzeda ruskim (9)

        Donald Tusk, zgodnie z prowadzoną polityką otwarcia na Kreml, oceniał, że "nie ma żadnej ideologicznej przesłanki, by mówić kategoryczne »nie« dla inwestorów z jakiegokolwiek kraju, także z Rosji". Rząd PO-PSL przez cały 2010 i 2011 rok robił wszystko, żeby sprzedać Lotos Rosjanom.

        • 22 25

        • (5)

          Skoro chcieli sprzedać to czemu nie sprzedali skoro byli u władzy w latach 2008-2015? A może po prostu pis sprzedał lotos a ty powtarzasz partyjną narrację?

          • 29 21

          • związkowcy zablokowali tuska (3)

            masz sklerozę

            • 17 25

            • A teraz Ci sami ukochani przez PiS związkowcy nie dali rady?

              • 16 13

            • Raz już pogonilismy szwaba (1)

              • 10 5

              • Jacy my? Komsomolcy?

                • 4 7

          • Bo Łukoil nie chciał kupić

            i liczył na dalsze zbijanie ceny i bardziej interesowały go interesy związane z NS2 z Niemcami

            • 12 7

        • slowo klucz,,chcial",Morawiecki z Don Orleone to zrobili i na polski rynek 409 stacji ruskich stacji benzynowych wpuscili,tylko cena jak w unie a benzyna powinna byc po 110rubli!

          • 7 10

        • Będzie karnie odpowiadał za włam do TVP aresztowania i niszczenie Polski Chyż Rój (1)

          • 12 11

          • Nie bać Szwaba

            • 6 2

    • Walą w propagandowe, niepokryte żadnymi argumentami, decyzje poprzedniego rządu..

      • 14 15

    • (1)

      Trolle pisu aktywne jak zawsze

      • 14 16

      • Napisał brejzol.

        • 8 2

    • Jeśli jakaś polityczna szmata to zrobi to będzie musiała obracać się za własnym cieniem na ulicy

      niezależnie od partii, to nie lata 90 że każda k** i złodziej powiązana z WSI i mafią może sobie prywatyzować co chce. i dobrze aby czy ci czy następni o tym pamiętali.

      • 13 1

    • (1)

      PiS = Mafia

      • 11 13

      • PO=Mafia

        • 10 10

    • Ryży dyktator działa na szkodę Polski (1)

      • 10 10

      • Lysiejacy szwab i jego ostatnie 5 minut

        • 10 5

    • Teraz Tusk sprzeda Ruskim, tak jak chciał za pierwszym razem

      • 8 5

    • Głupota wyborców pis jest przerażająca.

      • 1 1

  • Przecież cały proces był pod pilnym nadzorem naszej kochanej Unii i stwierdzili, że wszystko jest ok (1)

    W UE są bezstronni urzędnicy a nie to co nasz pancerny Marian

    • 53 23

    • No właśnie. Ale Tusk chce uwalić polskie inwestycje

      • 7 2

  • Premier zapowiedział prywatyzację Orlenu i to jest dobry ruch (2)

    Po co nam taka firma choroby można ją sprzedać partnerom z Niemiec.
    Władze Gdańska sprzedały gpec i co źle wam? Zimno macie w domu??

    • 15 53

    • A podatki przyszli właściciel będą płacić w rajach podatkowych

      Ji się i przyjdź aborcje

      • 8 1

    • Po co Ci mózg skoro Rachoń Ci mówi co masz myśleć.
      Wymyśl coś bardziej kreatywnego bo strasznie nudny jesteś.

      • 4 10

  • Petrobaltyk

    Tam dopiero są walki . Kiełbas ty wiesz

    • 15 7

  • Wszystko było zgodnie z prawem. Gracie na osłabienie firmy Koalicjo 13 Grudnia (9)

    Banda Ryżego wszystko, co przejmuje siłą, traktuje jak łup wojenny, a nie dobro wspólne. Jak on potrafią zarządzać pokazali już wcześniej za panowania Rudego Prawie wszystkie spółki sprzedali, a te co pozostały generowały same straty. Nie wiadomo co zrobili z pieniędzmi ze sprzedaży. Wiemy, że rzesza chętnych do grabienia Polski była ogromna

    • 68 39

    • Pierwsze pytanie nowej szefowej koncernu, ministry Bienkowskiej. - Jak to jest Orlen po niemiecku? (1)

      • 14 10

      • Po nemecku gapa

        • 5 2

    • (3)

      13 grudnia TW Balbina pierdział u matki pod kołdrą

      • 6 13

      • lepiej spać niż donosić na przyjaciół (2)

        • 11 4

        • Pisdzielce nieustannie donoszą na Polskę. Wojna obok a oni szczują na Polski demokratyczny rząd. Szok co oni wyprawiają (1)

          -Witek skarży się wiceszefowej Komisji Europejskiej. Nagle wtrąca się Macierewicz
          i też donosi na Polskę.

          -Prezydent zwrócił się do głów państw i szefów instytucji międzynarodowych z pismem informującym, że mamy do czynienia z łamaniem polskiego prawa i Konstytucji przez władzę wykonawczą" W Davos tez sie poPiSał

          -Były premier Mateusz Morawiecki zamieścił w mediach społecznościowych nagranie, w którym po angielsku apeluje do zachodnich przywódców i zagranicznej opinii publicznej. Chodzi o aresztowanie byłych posłów PiS Mariusza Kamińskiego i Macieja Wąsika.

          -Czarnek skierował wpis do właściciela portalu Elona Muska, w którym zaprosił go do zakładów karnych w Radomiu i Przytułach Starych, gdzie swoje kary odbywają skazani politycy Prawa i Sprawiedliwości (PiS) Mariusz Kamiński i Maciej Wąsik.

          Ulica i zagranica! Brzmi znajomo?

          • 4 14

          • puknij się w głowę ośle i przetrzyj oczy

            To co się dzieje teraz ma się nijak do sk*rwienia politycznego byłej opozycji po wyborach 8 lat temu, każdy kto śledzi ten cały syf polityczny widział doskonale zachowanie ich jak przegrali, filmy są w sieci na serwerach choć tvm usuwa wszystko co ma niekorzystne komentarze, ot wolność i demokracja. Każdy chyba widzi kto jest naczelnym konfidentem kraju

            • 8 3

    • dziwne za akcje orlenu sa na zielono od kiedy Don Orleone zostal zdymisjonowany!,dzisiaj 0,75%.

      • 0 8

    • Oh uwielbiam te hasła z centrali - totalna opozycja, koalicja 13 grudnia...

      • 3 3

    • Prawda

      Dodam jeszcze, że NIK opierał się na materiałach z Ministerstwa a nie z orlenu ( nie miał dostępu) a tam są dokumenty które pozwoliłaby na sporządzenie rzeteknej analizy . Cała transakcja była sprrawdzana przez UE a wycena sporządzona przez renomowane kancelarie - czy myślicie, że UE dopuścła tak niekorzystną transakcję -absurd. Nie wierzcie pismakom robią was w bambuko.

      • 2 2

  • Prokuratura bodnara zamiast zająć się poważnymi problemami to teraz będzie na oslugach banasia (1)

    Bodnar co z kierowcą bmw z A1 przez którego zginęło małżeństwo i synek

    • 45 19

    • Tego bandziora z Polski wypuścił chorowity Zero-ziobro

      Nawet stworzył ustawę do łagodnego traktowania bandziorów i innych Wąsików czy Kamińskich

      • 1 5

  • (7)

    I co pozwą Komisję Europejską która wymusiła sprzedaż części Lotosu?

    • 50 23

    • Gdyby nie fuzja żeby zabrać wpływy z podatków Gdańskowi, to nic by sprzedawać nie musieli. (1)

      • 12 11

      • całkiem tym nieudacznikom powinni koryto odciąć

        i zabrać z granic administracyjnych zarówno rafinerię jak i port, wtedy mniej głupot by im do łbów przychodziło jak zakupy rydwanów

        • 6 1

    • A kto kazał robić fuzję?

      • 8 7

    • wymusiła sprzedaż ruskim i arabom?

      • 1 10

    • Nic nie wymusila, nie bylo potrzeby sprzedazy

      • 5 6

    • nooo!,bo komisja europejska chciala oddac Saudyjczykom Lotos!,dlaczego Don Orleone oferty Jankesow nie otworzyl?!

      • 2 4

    • to UE wymyslila sprzedaz Lotosu?,zmien leki!,dlaczego Sasin oferty Jankesow nie otworzyl?

      • 2 0

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Ludzie biznesu

Krzysztof Stepokura

Prezes formy Eurotel. W 1994 roku założył firmę telekomunikacyjną Martel, która od 1996 roku była autoryzowanym przedstawicielem sieci Era. Obecnie spółka ta prowadzi dystrybucję sprzętu telekomunikacyjnego firm Siemens, Panasonic oraz innych wiodących marek na rynku telefonii komórkowej. W latach 2001-2002 pracował jako Prezes Zarządu w Tele-Net Sp. z o.o. - firmie będącej autoryzowanym dealerem sieci ERA. Od 2002 roku jego kariera zawodowa związana jest ze spółką Eurotel, w której przez...

Najczęściej czytane