• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Fuzja Lotos-Orlen zagrożeniem dla bezpieczeństwa paliwowego

Robert Kiewlicz
5 lutego 2024, godz. 13:20 
Opinie (272)
Według Najwyższej Izby Kontroli Lotos został sprzedany zbyt tanio i bez kontroli. Według Najwyższej Izby Kontroli Lotos został sprzedany zbyt tanio i bez kontroli.

Kluczowa dla bezpieczeństwa energetycznego Polski fuzja PKN Orlen i Grupy Lotos, przy uwzględnieniu środków zaradczych uzgodnionych pomiędzy Orlenem i Komisją Europejską, spowodowała powstanie istotnych ryzyk dla tego bezpieczeństwa - twierdzą kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli. Dodatkowo przy połączeniu Orlenu z Lotosem i PGNiG minister aktywów państwowych miał nierzetelnie wykonywać ustawowe obowiązki kontrolne.



Sprzedaży Lotosu nie można tak po prostu unieważnić Sprzedaży Lotosu nie można tak po prostu unieważnić


Czy jesteś za cofnięciem fuzji Lotosu z Orlenem?

Chodzi o uprzywilejowaną pozycję Aramco w Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o. oraz utratę przez Skarb Państwa wpływu na kierunki sprzedaży ok. 20 proc. produktów pochodzących z rafinacji ropy (głównie oleju napędowego i benzyny), co może zagrażać pokryciu krajowego zapotrzebowania na te produkty.

Minister aktywów państwowych (sprawujący nadzór właścicielski nad PKN Orlen) oraz Minister klimatu i środowiska (minister właściwy ds. energii) nie przygotowali strategii działania, która eliminowałaby te ryzyka.



Cena sprzedaży Lotosu była zbyt niska



NIK zwraca również uwagę na rażąco niską cenę za sprzedaż aktywów Grupy Lotos - co najmniej 5 mld zł poniżej szacowanej wartości. Minister aktywów państwowych nieprawidłowo sprawował w imieniu Skarbu Państwa nadzór nad procesem połączenia tych spółek. Co więcej, nie dysponując wystarczającymi przesłankami przedłożył Radzie Ministrów wniosek o wyrażenie zgody na fuzję i to w trybie nadzwyczajnym, uniemożliwiającym jakąkolwiek dyskusję na ten temat na posiedzeniu rządu.

Czy można odzyskać pełną kontrolę nad rafinerią? Wydzielić Lotos z Orlenu Czy można odzyskać pełną kontrolę nad rafinerią? Wydzielić Lotos z Orlenu

Jak wynika z raportu NIK, do sierpnia 2022 r. na krajowym rynku paliw w sektorze naftowym funkcjonowały dwa kluczowe podmioty paliwowe (spółki z udziałem Skarbu Państwa) - PKN Orlen i Grupa Lotos - które w wielu obszarach były dla siebie konkurencją. Ich udział w rynku detalicznym w 2021 r. wynosił odpowiednio 23,2 proc.6,6 proc., plasując spółki na pierwszym i trzecim miejscu pod względem posiadanej liczby stacji paliw (drugą pozycję zajmował koncern BP). PKN Orlen i Grupa Lotos konkurowały także w zakresie przerobu ropy naftowej. Moce przerobowe rafinerii Grupy Lotos w Gdańsku wynosiły do 10 mln ton ropy rocznie, z kolei moce przerobowe rafinerii PKN Orlen - 16 mln ton.



NIK skontrolował ministerstwa, ale nie Orlen



NIK kontrolą objęła lata 2018-2023, bowiem właśnie w tym okresie miały miejsce bardzo istotne procesy wpływające na kształt rynku naftowego w Polsce i na bezpieczeństwo paliwowe. Rząd realizował od 2017 r. politykę Rządu RP dla infrastruktury logistycznej w sektorze naftowym, a w 2018 r. zainicjowano proces połączenia Orlenu z Grupą Lotos, a następnie z PGNiG SA. Celem kontroli było ustalenie, czy działania w zakresie poprawy bezpieczeństwa paliwowego w sektorze naftowym były prawidłowo i skutecznie realizowane. Izba skontrolowała Ministerstwo Aktywów Państwowych, Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej oraz spółki: PERN SA, Gaz-System SA.


Z zaplanowanych do skontrolowania podmiotów NIK nie przeprowadziła kontroli w PKN Orlen. W związku z tym, że spółka uniemożliwiła jej przeprowadzenie, NIK złożyła do prokuratury zawiadomienie o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 98 ustawy o NIK. Działanie spółki stanowiło naruszenie konstytucyjnego oraz ustawowego prawa NIK do kontroli podmiotów działających z udziałem państwa.



Transakcje sprzedaży działów w Grupie Lotos



Za sprzedaż aktywów objętych środkami zaradczymi Komisji Europejskiej PKN Orlen otrzymał 4,6 mld zł (według stanu na 31 grudnia 2022 r.). Kwota ta nie uwzględnia transakcji z Unimot na zakup spółki Lotos Terminale SA, gdyż jej rozliczenie nastąpiło po zakończeniu kontroli NIK. W ocenie Izby PKN Orlen zbył aktywa objęte środkami zaradczymi co najmniej o 5 mld zł poniżej szacowanej ich wartości.

W szczególności nieadekwatna była cena sprzedaży mniejszościowego pakietu udziałów Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o., posiadającej rafinerię w Gdańsku, na rzecz Aramco. Wyniosła ona 1,1 mld zł, choć jego wartość została oszacowana przez NIK na 4,6 mld zł. Jednocześnie Aramco uzyskało dodatkowe korzyści i uprawnienia, w tym prawo weta wobec kluczowych decyzji strategicznych w zakresie zarządzania spółką Rafineria Gdańska Sp. z o.o. Ponadto Aramco otrzymało prawo do dysponowania 50 proc. produktów wytworzonych w rafinerii w Gdańsku. Oznacza to, że w stosunku do stanu sprzed połączenia PKN Orlen z Grupą Lotos podmioty z udziałem Skarbu Państwa straciły możliwość dysponowania produktami (benzyną, olejem napędowym) pochodzącymi z przetworzenia ok. 5 mld ton ropy naftowej. Tym samym Skarb Państwa stracił wpływ na ok. 20 proc. rynku produktów rafineryjnych wytwarzanych w Polsce.



Ryzyka w procesie połączenia PKN Orlen i Grupy Lotos:

  • rażąco niska cena sprzedaży aktywów Grupy Lotos, za wyjątkiem transakcji z MOL;
  • Aramco uzyskało bardzo mocną pozycję w Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o. i ma prawo weta w kluczowych kwestiach;
  • Skarb Państwa nie ma uprawnień do zablokowania odsprzedaży przez Aramco udziałów w Rafinerii Gdańskiej innemu podmiotowi;
  • w sytuacji, gdyby Aramco zdecydowało się na eksport produktów otrzymywanych z przerobu ropy naftowej w Rafinerii Gdańskiej zamiast wprowadzać je na rynek krajowy, istnieje ryzyko wystąpienia deficytu na rynku paliw.

Nierzetelny i niewłaściwy nadzór nad fuzją



Według NIK PKN Orlen realizował proces połączenia z Grupą Lotos bez właściwego nadzoru ministra aktywów państwowych, który zaniechał wypełnienia części obowiązków w zakresie ochrony bezpieczeństwa w sektorze naftowym. Tak samo nieprawidłowo minister postępował przy połączeniu PKN Orlen z PGNiG SA.

Wydając zgody korporacyjne na połączenie PKN Orlen z ww. spółkami i kierując do Rady Ministrów wnioski o wyrażenie na to zgody, minister aktywów państwowych nie miał pełnej wiedzy o kosztach i korzyściach połączenia oraz o jego skutkach dla bezpieczeństwa paliwowego i bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej, podlegającej w wyniku połączenia przekształceniom własnościowym. Analizy, zlecone przez ministra, opierały się na niepełnych danych źródłowych, a kluczowe wyniki oszacowania efektów połączenia (tzw. efekty synergii) były powieleniem obliczeń PKN Orlen, bez wiedzy o danych źródłowych i przyjętej metodologii szacowania tych efektów. Minister nie miał wiedzy o warunkach transakcji dokonywanych przez PKN Orlen w ramach realizacji środków zaradczych określonych przez Komisję Europejską i nie starał się jej pozyskać.

Miejsca

Opinie (272) ponad 20 zablokowanych

  • Mmx (1)

    Najlepiej rozbić wszystko i sprzedać nemcom i ruskim

    • 16 2

    • Najlepiej rozbić wszystko i sprzedać arabom i ruskim

      Pis ming

      • 1 3

  • Spin przestępcy kryjącego się za immunitetem nieodwoływalnego prezesa NIK (przypomnę, że PIS chciało go odwołać) (3)

    Na potrzeby koleżków z stale powtarzanymi tezami i przemilczaniem nie pasujących im do narracji pytań i faktów, a są to:

    1. Dlaczego udziały Lotosu zostały sprzedane poniżej wartości? Bo sprzedaż udziałów nakazała Komisja Europejska w zamian za zezwolenie na fuzję.
    2. Lotos nie był żadną konkurencją dla Orlenu - co to jest 6,6 % przy 23,2% udziałów w rynku? Zresztą to było widać na stacjach paliw, gdzie przeważnie położone blisko siebie Orlen i Lotos miały identyczne ceny... A dlaczego? Bo to Orlen je narzucał jako lider rynku...
    3. Niby Zagrożenie dla bezpieczeństwa paliwowego... cóż, nieprawda. Czy zabrakło paliwa mimo odcięcia od dostaw z Rosji? Nie. Ponadto Orlen ma w razie czego pakiet kontrolny nad rafineriami w Litvínovie i Kralupach nad Wełtawą w Czechach oraz w Możejkach na Litwie, z których możemy ściągać paliwo. Za wiki "Łączne moce przerobowe rafinerii w 2020 roku wyniosły 35,2 mln ton ropy naftowej rocznie. (16,3 mln t w Polsce, 8,7 mln t w Czechach i 10,2 mln t na Litwie)" 35,2 - nie 16! W naprawdę kryzysowej sytuacji możemy zostawić Czechów i Liwinów bez paliwa.

    • 15 12

    • uśmiałem się (1)

      a jak niby ORLEN miałby ściągnąć paliwa z Czech i z Litwy? Z Czech do Polski nie ma rurociągów paliwowych - wozić cysternami? życzę powodzenia. A Litwini kontrolują terminal w Butyndze - już widzę jak jedni i drudzy pozwolili by sobie wywieźć paliwa w kryzysowej sytuacji.

      • 1 1

      • Tak wozić cysternami kolejowymi

        Dziwi cię to jakoś szczególnie? Jeśli nie było by ropy do przerobu to zwozili by gotowe paliwa albo koleją albo statkami.

        • 2 1

    • Spin przestępcy kryjącego się za immunitetem

      I w pałacu prezydenckim

      • 2 2

  • Za działanie na szkodę Polski koalicja 13 grudnia (5)

    będzie sądzona i osadzona. Nikt już nie będzie się z nimi patyczkował. Wrócimy do ich własnych metod. I nie POmoże kwik z Brukseli.

    • 22 7

    • Twarde rozliczenia PiS metodami PiS ruszają pełną parą. (4)

      Boli?

      • 2 5

      • Władza nie trwa wiecznie i rozliczenia nadejdą (1)

        a wtedy biedny Romuś będzie mógł sobie udawać zawał ale w pace

        • 5 1

        • Władza nie trwa wiecznie i rozliczenia nadejdą

          Nadeszły, a reżim Grupy Kacznera upadł! I nagle 0 znikł

          • 1 4

      • Ryży dyktator niemiecki w pasiaki z pułkownikniem (1)

        • 4 1

        • Na razie pis dzielce do UE uciekają przed pasiakami

          • 0 4

  • Wiarygodność NIK i sługi banasia jest taka jak Putina i całej Rosji... (1)

    ...wszelkie raporty robione są pod ryżego dyktatora i despotę! Tak działa reżimowe Państwo...środki przekazu,telewizja,tuby propagandowe i...raporty! Żenada!!!

    • 22 4

    • Tak działa reżimowe Państwo...środki przekazu,telewizja,tuby propagandowe

      Dlatego likwidacja szczujni TVPiS :) i panika pislamu

      Koniec PZPRPiS

      • 2 5

  • Powiatowa o swojej partii...

    - Ten festiwal siania strachu, wprowadzania chaosu, budowania podziałów między Polakami, to nic innego jak zasłona dymna dla ochrony własnych wpływów. Ci, którzy stracili władzę, dziś histerycznie nie potrafią się z tym pogodzić ...

    • 4 16

  • Co za furia i histeria Opozycji 13 Grudnia, im Jarozbawa co spał (1)

    Ci, którzy stracili władzę, dziś histerycznie nie potrafią się z tym pogodzić ...

    35% ( Trójmiasto tylko 20% ) to tylko urojona większość w głowach szajki kacapa i Anżeja!
    Mu pinokio nakłamał że to większość .

    • 4 20

    • Koalicja 13 grudnia

      Większość - przewaga w Sejmie 18 mandatami. Rolnicy w fazie zburzenia, kosy na sztorc i po PSL, który ma 32 mandaty.
      Po koalicji pozostaną tylko dowody przestępstw łamania Konstytucji i ustaw.

      • 2 2

  • Horała: Jeżeli ktoś ukradł niezgodnie z procedurami, no to oczywiście, że musi oddawać

    Procedury PiS :)

    "NIK zwraca również uwagę na rażąco niską cenę za sprzedaż aktywów Grupy Lotos - co najmniej 5 mld zł poniżej szacowanej wartości."

    Za tyle "sprzedali".... a ile dostali? :D

    • 6 15

  • Odkąd Kwiatkowski jest w polityce i w zasadzie od początku por PO

    a Banaś robi lody z Mentzenem mam gdzieś ich podsumowania na podstawie wyssanych z palca danych. Czemu? Bo NIK nie ma prawa kontrolować firm i spółek i wystawiać im ocen, jeśli nie są spółkami należącymi do skarbu państwa co do których nie ma wglądu w 100% do wszystkich kwitów a tak jest tutaj z umowami które nie są jawne i które zatwierdzili akcjonariusze. Poza tym o jakim zagrożeniu możemy mówić jeśli obie firmy i tak były wcześniej kontrolowane przez państwo pakietem większościowym i teraz stanowią jedną firmę? Zagrożenie pojawiło się, bo kilku prezesów ubyło i działa to pod jednym znaczkiem?

    • 16 2

  • hahahah ale sie usmiałemtak najwieksze zagrozenie dla eurpy zachodniej skandal ze przejmowali niemiekie stacje benzynowe (7)

    I ze nagle sie okazali najwiekszym zagrożeniem dla firma zachodnich tak jak donald gadał ze płot na granicy jest zagrozeniem dla POlski :)
    Wszystko jest zagrozeniem !!Co zagraza koncernom zachodnim!!

    • 12 2

    • Największym zagrożeniem była i jest czerwona agentura Kaczyszenko (5)

      • 0 4

      • Tuszczyna (1)

        • 2 0

        • Tak, tłustego Kaczyszenko

          Najpierw wchodzi bebzun a potem nadprezes. A za nim przydu*asy

          • 1 2

      • trzeba być d*bilem aby wiązać kaczora z czerwonymi (2)

        pytanie czy jesteś nim od urodzenia czy płaci ci jakaś szmata polityczna za te wpisy?

        • 2 0

        • Orban i Kaczyszenko to słupy Moskwy (1)

          Ale Budapesztu w Warszawie nie będzie

          • 0 2

          • Wiec czyim słupem jest rudy albo zdradek miękiszem po maser od arts za 15 funtów kupionym?

            Izraela czy Niemiec?

            • 0 0

    • hahahah ale sie usmiałemtak najwieksze zagrozenie dla eurpy zachodniej skandal ze przejmowali niemiekie stacje benzynowe

      Hahahahah mamy dzięki PiS w Polsce Ruski MOL Orbana ! Hahahahah
      Zamiast Polskich stacji
      Hahahaha

      • 1 3

  • Czy prezes wiedział o Fur Deutschland (5)

    I sponsorowaniu Niemieckich skoczków przez pismajtka?

    • 2 17

    • (4)

      bardzo prosze przytocz caly tekst,,fury dojczlandu" i okolicznosci!,i wtedy wycierajcie sobie r..e niemcem i 13grudnia,bo jak narazie jest udowodnione spioch 13 grudnia,,Balbina"nawet jego teczka z IPNu zniknela.

      • 2 3

      • Lepiej spać do południa niż donosić na kumpla. (3)

        Bolek

        • 3 2

        • (1)

          gdzie jest teczka paszportowa Kaczynskiego,dlaczego po 13 grudnia SB nawet go nie wylegitymowalo?

          • 0 3

          • Swojego.... no co ty

            • 1 3

        • Wojna obok a oni szczują na Polski demokratyczny rząd. Szok co oni wyprawiają

          -Witek skarży się wiceszefowej Komisji Europejskiej. Nagle wtrąca się Macierewicz
          i też donosi na Polskę.

          -Prezydent zwrócił się do głów państw i szefów instytucji międzynarodowych z pismem informującym, że mamy do czynienia z łamaniem polskiego prawa i Konstytucji przez władzę wykonawczą" W Davos tez sie poPiSał

          -Były premier Mateusz Morawiecki zamieścił w mediach społecznościowych nagranie, w którym po angielsku apeluje do zachodnich przywódców i zagranicznej opinii publicznej. Chodzi o aresztowanie byłych posłów PiS Mariusza Kamińskiego i Macieja Wąsika.

          -Czarnek skierował wpis do właściciela portalu Elona Muska, w którym zaprosił go do zakładów karnych w Radomiu i Przytułach Starych, gdzie swoje kary odbywają skazani politycy Prawa i Sprawiedliwości (PiS) Mariusz Kamiński i Maciej Wąsik.
          Ulica i zagranica! Brzmi znajomo?

          • 0 3

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Ludzie biznesu

Piotr Witek

MBA, ACCA, biegły rewident, Partner Spółki Rewit Księgowi i Biegli Rewidenci, od listopada 2013 roku prezes zarządu spółki Rewit Księgowi i Biegli Rewidenci Sp. z o.o. jednej z największych polskich kancelarii audytu i doradztwa gospodarczego. Obecnie rozwija Grupę REWIT, w ramach której w chwili obecnej pracuje ponad 60 specjalistów z zakresu księgowości, podatków, kontrolingu oraz doradztwa biznesowego. Grupa obecna jest w Gdańsku, w Warszawie oraz w Bielsku-Białej. Przez ponad 10 lat...

Najczęściej czytane